区政协副主席　陈家荣

2006年1月4日

 

各位委员：

　　我受区政协九届常委会的委托，向大会报告九届三次会议以来的工作，并提出今年工作的建议，请予审议。

 

2005年的主要工作

 

　　2005年，是我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新进展的一年，也是统一战线蓬勃发展的一年。一年来，我们遵循九届三次会议的要求，在中共鼓楼区委的领导和南京市政协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协工作，认真贯彻中共十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全区的工作中心，切实履行政协的各项职能，把促进科学发展作为履行职能的第一要务；把“为民”、“富民”作为参政议政的出发点和落脚点；把求真务实作为建言立论的灵魂；把开拓创新作为开创政协工作新局面的重要保证，为促进我区经济和社会的进步与发展、推进三个文明协调发展、构建和谐鼓楼做出了积极的贡献，圆满完成了九届三次会议提出的任务，各项工作有了新的进展。

　　一、广泛发动委员，为制订“十一五”规划建言献策

　　去年，区政协把协助区委、区政府做好“十一五”国民经济、社会发展规划作为全年工作的重点，开展了多项专题调研，并以社情民意、调查报告、建言献策和专题协商等形式，向区委、区政府提出意见和建议。年初，经济界二组的《关于组织编制我区2005—2010年商业发展规划的构想》，提出了我区商业发展总体思路，得到区政府主要领导的肯定，并将其列入我区“十一五” 国民经济和社会发展规划之中。5月，我们向区委、区政府提出了《关于制定鼓楼区“十一五”经济和社会发展规划的建议》，7月，又提出《认真贯彻中央精神，抓紧编制鼓楼区“十一五”经济和社会发展规划》的建议，引起区委、区政府领导的高度重视。针对我区在“十一五”期间的产业结构调整和产业发展方向，我们组织委员进行软件产业、创意产业、文化产业、现代服务中介产业和湖南路商圈消费水平提档升级的调研，为“十一五”规划的制订提供依据和参考。年底，我们召开专题协商会议，组织委员为制订“十一五”规划建言献策。在专题协商会上，委员们从各自的专业角度，提出了许多真知灼见。从事规划设计工作的委员提出了《关于“十一五”期间河西新区发展的几点建议》和《关于“十一五”期间新街口（鼓楼）片区规划建设的几点建议》；从事法律工作的委员提出了《搞好法律服务，为和谐鼓楼提供法律保障》；委员们还根据鼓楼区的实际，提出了《关于鼓楼区现代服务业的发展思路》、《鼓楼区外资企业发展情况调查》、《以技术创新引领都市经济发展》等意见和建议，并就有关问题与区委、区政府领导进行了协商讨论。区委、区政府有关领导认真听取了委员的发言，对政协委员关心鼓楼区“十一五”规划的制订，为鼓楼的建设与发展积极献计献策的热情表示感谢。

　　二、完善协商机制，开展多层次的协商议政活动

　　我们紧紧围绕区委、区政府的工作中心，时刻关注人民群众关心的热点、难点问题，紧紧围绕“争创两个率先、三个文明协调发展先导区、示范区”的目标，切实履行好政治协商这一政协的首要职能，全年共召开主席会议5次，常委会议4次，对口协商会议3次，初步形成了全委会整体协商、常委会重点协商、主席会专题协商、专委会对口协商的多层次协商格局。

　　1.为委员知情问政创造条件。我们请区政府领导在常委会上向委员通报全区的建设与发展情况，让委员及时了解区委、区政府全年工作任务和重点建设项目，在知情的条件下，发表意见、提出建议。在4月份召开的第十三次常委会上，区政府领导向委员通报了全年重大规划、重点项目的实施情况，并听取委员的意见和建议； 7月份，区政府领导向委员通报了上半年工作情况及下半年工作安排，与会委员对区政府的工作给予充分肯定，并针对存在问题和困难发表了积极的意见和建议；12月份，区政府组织全体政协委员视察全年奋斗目标完成情况。通过情况通报与视察，委员对全区的建设与发展情况有了比较完整和全面的了解，为委员知情问政创造了条件，委员就有关税源经济、社区建设、城市管理等问题与区政府领导进行了协商讨论。

　　2.扩大政治协商的层次和范围。在年初召开的九届三次会议上，我们组织了区委、区政府领导参加的政协委员建言献策会，委员们在会上积极建言，就有关问题与区委、区政府及有关部门的领导面对面地协商讨论。我们还主动征询委员的意见，请关心有关协商议题的委员列席常委会议和主席会议。在第十四次常委会上，列席会议的委员与常委共同对“十一五”规划的编制、开发利用好我区稀缺的土地资源、做好城市长效管理工作等，提出了建设性的意见和建议。去年，我们推动各专门委员会与有关职能部门的对口协商工作。科技委员会与区政府分管领导、区科技局、发改局等部门，就模范马路软件街区的规划与建设开展了对口协商；学习文史委员会与区文化局、建设局等部门就石城文化风光带建设展开了协商讨论；教育卫生等专门委员会也与相关职能部门开展了有关专题的对口协商活动。

　　3.活跃协商会议的形式。为提高协商会议的质量与实效，我们努力做到“两个结合”。一是会议与视察相结合。我们在协商会议前，尽可能地安排好会前的视察活动，为委员协商议政提供知情条件。在10月份召开的第十五次常委会上，我们安排委员视察了我区政务大厅和数字化城管新模式的运作情况，委员们对我区数字化城管模式给予了充分肯定，并对运行中存在问题提出了改进意见；二是专题协商与对口协商相结合。我们把教育卫生委员会对口协商议题与主席会议协商议题合并，共同就食品安全问题与区有关领导和相关部门协商，专委会的委员同主席们一起，视察了区疾病控制中心和苏果圣陶沙店，并听取了区政府分管区长就全区食品安全专项整治工作的情况通报，共同对我区食品安全卫生问题进行了协商讨论。

　　三、深入调查研究，为促进和谐发展献计出力

　　去年，我们围绕破解制约鼓楼的发展、稳定、城管三大难题，开展了一系列调查研究活动，全年形成调查报告12篇。

　　一是确定重点。我们继续请区委、区政府领导出题、圈题、点题，本着党政领导关心、人民群众和社会各界关注、政协能做的原则，确定了加强税源培植、整合科技资源、发展现代服务业和软件产业、构建和谐鼓楼等6个重点调研课题，并抽调各专委会、委员组的委员组成了六个课题组，在广泛调查的基础上，完成了调研任务，取得了良好的效果。

　　二是点面结合。在保证重点课题的基础上，各委、组结合自己实际，发挥各自的专业和界别特点，完成年初确定的调研任务。侨台联组和经济界二组根据区政府主要领导出题，组成专题调研组，先后赴北京、天津考察调研，写出了《关于湖南路商圈消费水平提档升级的调查报告》。共青团、青联、少数民族、宗教界组与区民建总支，针对区委领导提出的破解土地资源制约我区进一步发展的难题，撰写了《做好土地文章，为三个文明协调发展提供载体》的调查报告；工会妇联组通过发放问卷、召开座谈会、上门走访等形式，掌握第一手资料，写出了《关于改善我区创业与就业环境的调查》；文化体育界组赴上海、苏州等地考察调研，提出了《整合我区科技资源，发展动漫软件产业》的调查报告；工商联组发挥自身优势，在广泛调查的基础上，写出了《关于现代中介服务业向鼓楼区集聚的调研》；科技界组进行了我区失业和再就业形势与构建和谐社会关系的调查分析，撰写了题为《鼓楼区失业再就业情况的调查与分析》的调查报告。

　　三是调研成果转化取得可喜成绩。区委、区政府领导非常重视政协的调研，对重点调查报告做了明确的批示，保证了政协的调研及时转化为实际成果。年初，区政协主要领导带领政协机关深入全区七个街道调研，撰写了《鼓楼区“低保”工作调查及建议》，提出改进我区“低保”工作，真正发挥“低保”在帮困扶贫中作用的建议，区政府主要领导批示有关部门，“认真研究‘低保’工作，把为民解困的好事办好。”教育界组在《关于鼓楼区实现教育强区的思考和建议》中提出，河西新区的教育配套设施跟不上人口增长速度，与老百姓的需求很不适应的问题，引起各级领导的高度重视，在社会各界的共同关心下，河西地区的清河学校终于解决了教育用地问题，于去年12月举行了学校的开工奠基仪式。政协专题调研组，围绕区第九次党代会提出在我区大力发展软件产业的要求，发动有关委员，开展了调研考察活动，撰写了一系列发展软件产业的调查报告。区委、区政府积极采纳政协的建议，在全区推进软件园建设，并在溧水科技园采取买地的办法，进行软件产业基地的运作。

　　四、突出“为民”宗旨，为基层和群众多做实事

　　提案工作是政协的一项全局性工作，也是反映社情民意的重要渠道，我们把委员提案中所反映的人民群众普遍关心的热点、难点问题，当作为人民群众排忧解难的实事来办。九届三次会议以来，共收到委员提案、意见建议140件，其中休会期间收到9件，经提案委审查立案115件。提案的办复率、反馈率均达100 %，满意和基本满意率98.3%，提案的办成率32.2%。我们确定了7件主席督办的重点提案，由政协领导和区政府有关领导一起督促办理，以此带动提案办理工作。区政府分管领导高度重视提案的办理工作，在年初的提案交办会上，要求各承办单位主要领导要亲自督办委员提案，切实落实一把手负责制。我们针对承办人员变动较大的实际，结合办理工作中出现的新情况，与政府办公室一起组织了经验交流和业务培训，并表彰了一批提案办理工作先进个人。我们还根据全国政协提案工作条例的修改，结合我区的实际情况，重新修订了《鼓楼区提案工作条例》。区政府及有关部门加大提案的办理力度，在办理实效上下功夫。区政府主要领导亲自督办委员提出的“清除盲道上的障碍，保障残疾人通道畅通”的提案，主持召开了区有关部门领导参加的提案办理会，协调了关系，明确了责任，并要求在限期内予以解决。根据政协提案委员会的要求，区政府办公室和有关部门，对往年答复委员“已经解决”或“正在解决”的提案进行“跨年度”跟踪督办，促使委员关心的一些正处于解决进程中的问题得到真正落实。

　　一年来，我们发动委员收集和反映社情民意信息，全年共编发《社情民意》37期，为区委、区政府了解社情民意提供及时准确的情况。《社情民意》第十二期，反映 “党政机关党组织与社区党支部开展结对共建活动要力戒形式主义，在求实效上下功夫”，得到区委、区政府多位领导的批示，被市政协信息第三十六期采用后，引起各级党政领导的高度关注。在市环境监测中心站工作的委员反映清凉山、国防园两侧山坡滑坡的问题，我们以《社情民意》及时报送后，立即引起区委、区政府主要领导高度重视，明确批示有关部门赶在雨季到来前，采取有效措施，消除事故隐患。特邀组委员提出的“关于建立社区社会事务工作站”的建议，以社情民意形式报送后，其中主要建议已被区委、区政府及有关部门采纳。我们还把委员提案中反映的一些问题，经调查后补充了一些意见和建议，以社情民意形式直接呈给区委、区政府领导，促进了问题的及时解决。为了进一步加强反映社情民意的信息工作，经第十七次主席会议通过了《关于进一步加强反映社情民意的工作意见》，并以文件形式发给全体委员。

　　为把我区特邀监督员工作推向深入，去年初，我们与区纪委、监察局联合召开监督员小组和监督员聘请单位负责人会议。会议要求各有关单位克服“只聘不用”或“重聘轻用”的现象，把特邀监督员工作做好。区法院组织监督员开展了“四个一”活动，赋予监督员工作作风纠察权、队伍建设督察权等八项监督权；区环保局把自觉接受民主监督作为推进服务型机关建设的有效途径，组织监督员参与群众信访投诉办理、 “绿色护考”等重大执法活动；区纪委、区卫生局、区物价局、区市容局、工商分局、地税分局等单位，也组织特邀监督员参与了各种检查监督和行风评议活动。

　　五、发挥整体功能，开展富有特色的各种活动

　　一年来，我们根据政协工作特点，充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚，地位超脱、视野开阔，联系广泛、代表性强的特点和优势，积极开展了富有政协特色的各种工作，在我区“三个文明”建设中发挥了不可替代的作用。

　　1.开展丰富多彩的委组活动。政协的专委会和委员组，是根据委员的专业和界别设置、组织委员开展经常性活动的组织，具有各自的专业特点和界别优势。一年来，各专委会和委员组根据各自的特点，开展了形式多样的活动。社会法制和民族宗教委员会组织委员参观南京戒毒所、观摩法庭开庭；经济委员会组织委员参观宝船遗址公园和“奥体中心”，了解南京建设新貌；科技委员会专程赴上海学习建设电子科普画廊的经验；共青团、青联、少数民族、宗教界组一行十余名委员带着调研课题赴苏州，对青年社团发展现状、政府的引导扶持政策以及青年社团在构建和谐社会中的作用等问题进行了实地考察学习；教育界组围绕中小学教师心理健康情况，开展了设计一份调查问卷、召开一次座谈会、进行一次个别访谈、完成一项任务的“四个一”活动；医药卫生界组的委员发挥自身特长，深入社区为居民群众举办健康知识讲座、开展医疗义诊活动；工会妇联组召开由区劳动局、商贸局、发改局等有关职能部门参加的“区工商企业基本医疗保险状况调查”座谈会，就我区工商企业职工参加医疗保险基本状况及存在的问题进行调研，为区委、区政府妥善解决好区属困难企业职工的基本医疗保险提供决策依据；政法组的一位委员积极响应区政协在委员中开展 “四个一”活动的号召，在山西路社区建立了“政协委员、民主党派和工商联综合联系点”， 定期到社区收集社情民意，为社区民主政治建设和居民提供法律咨询服务。

　　2.继续做好联谊交友和文史资料工作。一年来，我们注意发挥政协大联合、大团结的优势，搞好联谊交友活动和文史资料工作。一是举办了政协委员的各界人士中秋国庆联谊会，增进了委员和各界人士之间的团结和了解；二是开展以书画会友，做好政协书画艺术协会工作。我们与区委宣传部、区文联一起，广泛征集作品，在鼓楼公园举办了“鼓楼区纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年书画作品展”，并编印了书画展作品集。书画艺术协会还组织会员与青岛市南市区政协书画协会进行联谊交流活动，参加区纪委在湖南路地区举办的“廉政文化进社区”活动，有7位同志的作品被市纪委廉政文化书画展筹备组选中；三是继续做好政协文史资料工作。年初，我们举办了“金陵鼓楼文化丛书”发行座谈会，正式向社会推出“中国画名家、中国书法篆刻名家、中国音乐名家与金陵鼓楼”三本丛书，得到各级领导、专家和社会各界的高度评价。在此基础上，我们又编辑出版了《画家、美术教育家杨建侯》，并着手编辑《中国油画名家与金陵鼓楼》、《中国版画、水彩水粉画、漫画、设计艺术名家及美术理论家与金陵鼓楼》，继续为我区的精神文明建设做贡献；四是办好求知学校。根据市教育局有关文件规定，经与区文化局协调，将求知学校交由区文化馆接管，区政协参与学校的教学管理工作。一年来，学校继续为社会培养艺术人才，举办了师生书法作品展览，学员在各种艺术展览和竞赛中取得了优秀成绩。

　　六、加强自身建设，不断提高政协工作水平

　　我们发挥人民政协自我学习的优良传统，开展了多种形式的学习培训活动，不断提高政协工作水平。

　　一是开展以学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（简称中央5号文件）为主要内容的学习活动。政协主席会议、政协党组把集中学习与自学相结合，认真学习中央5号文件精神；区政协专门发出通知，要求各专委会、委员组以委、组活动的形式，开展对中央5号文件、十六届四中全会精神和《胡锦涛总书记在庆祝政协成立55周年大会上的讲话》的学习活动。

　　二是举办报告会。区政协请江苏省委党校社会科学研究室副主任、硕士生导师王培智教授，为全体政协委员和区民主党派、工商联负责人，举办了构建社会主义和谐社会报告会。报告阐述了和谐社会的内涵、意义，当前我国社会现状和存在的问题，如何构建社会主义和谐社会等。

　　三是召开专委会、委员组负责人会议。我们在年初和年底，两次召开委、组负责人会议，在布置和总结全年工作的同时，对制订委、组活动计划、完成调研任务、做好反映社情民意和建言献策工作等，进行了辅导和培训。

　　四是学习区委政协工作会议精神。去年，中共鼓楼区委召开了全区政协工作会议，全体政协常委出席了会议。会前，我们受区委委托，起草了《中共鼓楼区委关于进一步做好政协工作的意见》和《鼓楼区政府关于加强与政协工作联系的意见》，并以座谈会形式，广泛征求了各街道、部门、单位和民主党派、工商联以及部分政协委员的意见，对两个《意见》作了修改与完善。会后，我们组织全体机关工作人员和政协委员，认真学习这次会议精神，把会议的精神贯彻到政协工作中去。

　　五是组织委员积极参加南京市政协举办的“构建和谐南京”论坛。我们在委员和政协机关中征集论文，为建设和谐南京建言立论。在市政协举办的“构建和谐南京”论坛上，我们为论坛报送的《鼓楼区失业与再就业基尼指数分析》、《提升农民生活质量，共建南京和谐社会》、《发扬博爱精神，构建和谐南京》等6篇论文，在论坛上作了书面交流。

　　六是以“保持共产党员先进性”教育为动力，加强政协机关的思想作风建设。上半年，政协机关开展了“保持共产党员先进性”教育活动，政协党组成员带头抓好自身的学习，从提高执政能力和水平出发，认真搞好对照检查，提高思想认识；政协机关党支部对照共产党员标准，认真进行了自我剖析，开展了批评与自我批评，并制订了保持“先进性”的具体要求和标准；政协领导还带领机关的党员干部，到区有关街道和部门听取意见和建议，找出存在的主要问题，制订了整改计划。通过教育，政协党组进一步增强了凝聚力和战斗力，机关的思想作风建设有了较大的进步。

　　一年来，区政协的工作，得到了区委的正确领导、区政府的大力支持、全区各党政部门和各街道的支持配合，以及全体委员的积极参与和共同努力。对此，我代表九届政协常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定工作成绩的同时，也应该清醒地看到我们工作中的不足，例如专委会的对口协商工作才刚刚起步，还没有形成制度；委员参政议政的积极性还没有充分调动起来，个别委员的出勤率不高；提案质量与办理水平还要进一步提高；政协工作的规范化、制度化、程序化建设还有待进一步加强和完善等等，这些都需要我们在今后的工作中注意改进并加以解决。

 

2006年的工作打算

 

　　2006年，是继续贯彻中共十六届五中全会精神，落实“十一五”规划的开局之年，是鼓楼区九届政协各项工作巩固成果、提高水平的重要一年。在新的一年里，区政协要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举社会主义和爱国主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实中共中央和国务院领导视察我区时的重要指示精神，继续按照“围绕中心，履职为民，求真务实，开拓创新”的工作思路，以贯彻中共鼓楼区委政协工作会议精神为契机，在中共鼓楼区委的领导下，切实履行好政协职能，为我区的改革、发展、稳定建言献策，为全区经济、社会的科学发展和全面进步做出应有的贡献。

　　一、学习贯彻区委政协工作会议精神，推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设

　　区委政协工作会议的召开，是我区政协工作中的一件大事，会议形成的两个文件，是近期和今后一段时期开展政协工作的指导性文件，也是推进我区政协工作规范化、制度化、程序化的重要保证。区政协和各专委会、委员组，要组织委员学习好会议文件，领会会议的精神，把大家的思想认识统一到区委政协工作会议的精神上来，把我区的政协工作提升到一个新的水平。

　　一是要把学习中共中央5号文件、学习胡锦涛总书记在庆祝政协成立55周年大会上的讲话与学习贯彻区委政协工作会议精神结合起来。各委、组要认真组织好学习活动，特别是要学习好会议形成的两个文件，用中央5号文件、胡锦涛同志的讲话和区委政协工作会议的精神指导我们的工作。

　　二是要把学习贯彻区委政协工作会议精神与开展好“对口协商”工作结合起来。经过近两年的探索和实践，在区委政协工作会议上，第一次把区政协的各专委会与相关部门的对口联系、协商工作用制度固定下来，这对推进专委会建设和对口协商工作具有十分重要的意义。区政协把2006年确定为加强专委会建设的“对口协商年”，充分发挥政协的各专门委员会在我区民主政治建设中的作用。

　　三是要把学习贯彻区委政协工作会议精神与进一步提高履行职能的能力和水平结合起来。区政协和各专委会、委员组，要根据部分委员、常委调整的实际情况，做好新任政协委员、常委的学习培训工作。区政协将继续用报告会的形式，选择委员关心的问题，请有关专家为全体委员和区民主党派、工商联负责人举办学习讲座。各专门委员会和委员组，要根据自身的专业和特点，搞好多种形式的学习活动，进一步增强履行职能的能力和水平。

　　二、围绕“十一五”规划建言献策，为我区的发展与进步作贡献

　　认真学习中共十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是人民政协履行职能的重要任务。区政协各专委会和委员组要认真组织学习，深刻领会十六届五中全会的精神实质，把思想统一到中央的战略部署上来，以推动我区的统战和政协工作的全面发展。

　　要围绕我区“十一五”规划的实施，认真贯彻中央经济工作会议精神，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能，进一步提高履行职能活动的组织程度，提高履行职能的质量和水平，在全区三个文明建设中发挥更大的作用。

　　政协的全体会议、常委会议、主席会议和专门委员会会议是履行职能的主渠道。要根据区委和区政府的中心工作、全区三个文明建设中的重大问题、重大改革举措和人民群众普遍关心的重要问题，精心选择协商议题，认真做好会前准备，多出良谋善策，为区委、区政府民主决策、科学决策当好参谋。

　　调查研究是政协履行职能的重要基础性工作，也是委员参政议政、知情出力的重要形式。要根据中央经济工作会议精神，结合我区“十一五”规划的内容，选择党政领导重视、人民群众关心，政协能做的涉及改革、发展与稳定的重要课题开展调查研究。要紧扣各级党政领导决策需要，坚持少而精、专而深和从实际出发的原则，真实地反映客观实际，尽可能提出一些事实准确、分析透彻，有可操作性和前瞻性的意见和建议，及时提供党政各级领导作决策参考。

　　提案是人民政协履行职能中的一项全局性重要工作，也是委员献计出力、反映社情民意的一种重要方式。要以“三个代表”重要思想为指导，把服务人民群众作为第一责任，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众满意作为第一标准，在提高提案质量和提高提案办理质量这两个方面下功夫。提案委员会要增强服务意识，注意开发利用好委员提案中的信息资源，做好提案内容的成果转化工作。提案委员会要督促提案承办单位和部门，按照新修订的《提案工作条例》，明确领导分工，严格办理程序，着重抓好落实，做好跟踪督办和反馈工作。

　　三、拓展政协工作领域，为建设和谐鼓楼献计出力

　　在新的一年里，要牢牢把握团结和民主两大工作主题，充分发挥人民政协特有的优势和在社会政治生活中不可替代的作用；要根据历史的发展和形势的需要，不断开拓创新，开辟政协工作的新领域。

　　把政协工作领域向社区延伸。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以社区为基础协调各方面的关系，已成为新的发展趋势，社区在社会管理中的地位和作用日益凸显。要注意发挥好街道统战委员的作用，继续推进“政协委员了解和反映社情民意联系点”和“社情民意信箱”的工作，筹备在街道设立区政协工作组，进一步研究和探索政协在社区中的活动模式，以形成制度和规范，保障政协活动在社区健康、有序地开展。

　　要把联谊交友作为政协的一项重要工作。要积极宣传党的统战方针政策，做好台胞和海外侨胞的工作，为实现祖国的和平统一做出贡献；要积极宣传和热情支持党和政府的决策，积极开展各种联谊活动，深交老朋友，广交新朋友，及时听取意见和建议，做好统一战线工作，实现人民政协的大团结和大联合，为我区的建设与发展创造良好的社会环境。

　　政协委员要积极参加 “每位委员每年参加一次专题视察调研活动，撰写一件有较高质量的提案，建立一个了解社情民意的联系点，反映一条有价值的社情民意信息”的“四个一”活动。加强与本界别群众和定点社区的联系，多做增进共识、理顺情绪和化解矛盾的工作；要关心和帮助社会弱势群体，及时反映他们的需求和呼声；要了解和反映社情民意，掌握社会动态信息，对群众反映强烈的问题，应及时通过政协向区委、区政府反映，并提出建议。受聘为特邀监督员的委员，要积极参加有关部门组织的检查监督和行风评议活动，切实履行好民主监督职责。

　　四、加强自身建设，把政协工作提高到一个新的水平

　　要加强政协领导班子建设。新担任区政协副主席、常委的同志，要加强学习，尽快熟悉情况，融入到政协工作中去。政协主席、副主席和全体常委，要切实加强学习，自觉维护团结，坚持深入实际，努力真抓实干，把政协领导班子建设成为精神振奋、廉洁勤政、勇于开拓的坚强集体。

　　全体政协委员要进一步增强责任感和使命感。今年是区九届政协的第四年。经过前三年的工作，我区的政协工作有了较大进步，并取得了显著的成绩。但是，我们应该看到，区政协的工作与党和人民群众的要求相比还有较大的差距；人民政协在建设社会主义和谐社会的新历史时期，还有大量的工作要做；切实履行好政协职能，推进我区的民主政治建设，政协仍然可以大有作为。因此，全体政协委员要克服和防止“疲劳”和“松劲”情绪，继续行使好政协委员的职责，不辜负党和人民群众及推荐我们担任政协委员的党派、团体、界别的期望，真正做到不负重望，不辱使命。

　　要加强机关的思想作风建设。全体机关干部要努力学习，弘扬爱岗敬业精神，强化服务意识、质量意识，树立求实高效的工作作风，不断改进工作方法，为政协更好地履行职能当好参谋、搞好服务。

　　各位委员，在新的一年里，区政协在中共鼓楼区委的领导下，在区政府和社会各界的支持下，在全体政协委员的共同努力下，必将取得新的更大成绩，让我们共同努力，勤奋工作，把区政协的各项工作提高到一个新的水平，为鼓楼区建设与发展做出新的、更大的贡献。