| [区第十五届人民代表大会第三次会议] 1月3~7日举行。211名代表出席会议(应到代表232名)。区级机关部门负责人76人列席会议。1月3日下午,大会举行预备会议,听取区人大常委会副主任张兴才所作的关于区十五届人民代表大会第三次会议筹备工作情况汇报;选举通过大会主席团成员和秘书长建议名单;通过议案审查委员会、计划和财政预算委员会成员建议名单;通过大会议程。
1月4日,大会听取和审议代理区长徐苏宁代表区政府所作的《政府工作报告》。审议《南京市鼓楼区2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的报告》、《南京市鼓楼区2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》。1月5日,大会听取和审议区人大常委会主任王红云所作的《南京市鼓楼区第十五届人民代表大会常务委员会工作报告》、区人民法院院长杨太兰所作的《南京市鼓楼区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长王源源所作的《南京市鼓楼区人民检察院工作报告》。
1月7日,大会选举徐苏宁为南京市鼓楼区人民政府区长,选举何甫根为区人大常委会委员。
1月7日,会议通过《关于鼓楼区人民政府工作报告的决议》、《关于鼓楼区2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划的决议》、《关于鼓楼区2004年财政预算执行情况及2005年财政预算的决议》、《关于鼓楼区第十五届人大常委会工作报告的决议》、《关于鼓楼区人民法院工作报告的决议》、《关于鼓楼区人民检察院工作报告的决议》。 (姜 涛)
[区第十五届人大常委会会议] 2月25日举行第十七次会议。会议讨论通过《鼓楼区人大常委会2005年工作要点》;听取并通过区人大常委会副主任王建华所作的《南京市鼓楼区第十五届人民代表大会第三次会议议案处理意见》。
3月10日举行第十八次会议。会议审议并通过《关于在全区街道设立鼓楼区人大常委会街道工作委员会的决定(草案)》;讨论通过《鼓楼区人大常委会街道工作委员会工作暂行规定》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会主任职责》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会专职人员职责》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会联系人大代表制度》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会组织人大代表活动制度》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会组织人大代表向选民述职制度》、《鼓楼区人大常委会街道工作委员会组织人大代表接待日制度》7项区人大常委会街道工作委员会相关工作制度;会议还通过了有关人事任免事项。
4月29日举行第十九次会议。会议听取和审议区人大常委会内务司法委员会主任周龙昌所作的关于检查《工会法》执行情况的汇报;听取和评议区文化局局长张晓燕的述职报告;听取并通过《鼓楼区人大常委会关于组织区人大代表评议区建设局工作的决定》;听取和审议区审计局局长张国强受区政府委托所作的《2004年区级财政预算和其它财政收支情况的审计工作报告》;听取和审议区财政局局长何泽南受区政府委托所作的《关于鼓楼区2004年财政决算情况的报告》,决定批准2004年区级财政决算;会议还通过有关人事任免事项。
6月27日举行第二十次会议。会议听取和审议区人大常委会财政经济工作委员会主任汪振宇所作的关于检查《南京市集贸市场管理规定》实施情况的汇报;听取和审议区人大常委会教科文卫工作委员会主任何甫根所作的关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》执行情况的汇报;听取和审议区政府区长助理陶顺生所作的全区法律援助工作情况汇报;听取和审议区人大常委会副主任张兴才所作的《关于组织区人大代表评议区建设局工作情况的汇报》,区建设局局长陈福泉向会议汇报了区建设局整改工作的情况;讨论通过《南京市鼓楼区人大常委会关于对部分司法案件实行备案审查制度的规定》,决定于2005年7月1日起施行;会议还通过有关人事任免事项。
8月24日举行第二十一次会议。会议听取和审议区政府区长徐苏宁所作的区政府2005年上半年工作情况的汇报;听取和审议了区财政局局长何泽南受区政府委托所作的2005年上半年区级财政预算执行情况的汇报;听取和审议区政府副区长陈华所作的区政府关于实施食品卫生放心工程工作情况的汇报;听取和评议区政府副区长沈剑荣的述职报告;听取和评议南京市第十三届人大代表吴晓梅的述职报告;会议还通过有关人事任免事项。
10月31日举行第二十二次会议。会议听取和审议区政府常务副区长柏鹏所作的关于全区软件业发展情况的汇报;听取和审议区政府副区长沈剑荣受区政府委托所作的关于社区卫生服务工作情况的汇报;听取和审议区人大常委会城建环保工作委员会主任何甫根所作的关于检查《中华人民共和国环境保护法》执行情况的汇报;听取和审议区计经局局长徐丽受区政府委托所作的《关于调整2005年鼓楼区国民经济和社会发展计划中部分条目的报告》,决定批准《关于调整2005年国民经济和社会发展计划中部分条目的报告》;会议还通过有关人事任免事项。
11月29日举行第二十三次会议。会议听取和审议区政府常务副区长柏鹏所作的关于2005年为民办实事十件重点项目实施情况的汇报;听取区计经局局长徐丽受区政府委托所作的关于区国民经济、社会发展“十五”计划实施情况及“十一五”规划编制情况的汇报;通过《关于召开鼓楼区第十五届人民代表大会第四次会议的决定》;听取和审议区人大常委会代表资格审查委员会主任委员张兴才所作的《关于补选代表的代表资格审查报告》;会议决定接受陈群辞去南京市第十三届人民代表大会代表职务的请求,补选徐苏宁为南京市第十三届人民代表大会代表;会议还通过有关人事任免事项。
12月27日举行第二十四次会议。会议听取和审议区财政局局长何泽南受区政府委托所作的《关于调整2005年财政预算的报告》,决定同意《关于调整2005年财政预算的报告》,批准区人民政府提出的2005年区财政预算调整方案;听取和审议区财政局局长何泽南受区政府委托所作的《关于2006年财政预算草案编制情况的报告》,决定将《2006年财政预算草案》提交区十五届人大四次会议审议;听取区精神文明建设委员会办公室主任束传贤所作的《关于鼓楼区2005年精神文明建设目标完成情况及2006年目标制定情况》的汇报,原则同意《鼓楼区2006年社会主义精神文明建设工作目标》;听取和审议区人大常委会副主任张兴才所作的《关于区第十五届人大四次会议筹备工作情况的报告》;通过了区第十五届人大四次会议的议程(草案)、日程(草案),主席团、秘书长建议名单,计划和财政预算审查委员会成员建议名单,决定将以上四项内容提交区第十五届人大四次会议审议;通过区十五届人大四次会议列席人员名单;讨论区第十五届人大常委会的工作报告,决定提交区第十五届人大四次会议审议;会议决定接受郑鄂辞去南京市第十三届人民代表大会代表职务的请求,补选何大昌为南京市第十三届人民代表大会代表;听取和审议区政府常务副区长柏鹏所作的代表议案和建议办理情况的汇报;听取和审议区政府常务副区长柏鹏所作的《区政府关于廉政建设情况》的汇报;听取和审议了区发改局局长徐丽受区政府委托所作的《2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的报告》,会议决定将《2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年计划草案的报告》提交区第十五届人大四次会议审议;会议还通过有关人事任免事项。 (姜 涛)
[专题调查研究] 2005年,区人大常委会召开以促进全区软件业发展的“人大代表论坛”。为开好这次“人大代表论坛”,5月18日,区人大常委会邀请区人大常委会科技专业代表组成员及专家咨询委员会部分成员召开预备会议,区政府常务副区长柏鹏就鼓楼区软件产业发展的思路、现状、所存在的问题以及下一步设想向与会代表通报,并组织参观鼓楼区南京工业大学科技园、长江科技园、世界之窗科技园等软件街区。6月7日,在“人大代表论坛”上,经过前期的认真调研,区人大常委会专家咨询委员会顾问、区人大科技专业组代表、有关街道代表组结合鼓楼区实际,向论坛提交15篇论文,从不同的视角对鼓楼区软件业发展提出意见和建议。在10月31日召开的区十五届人大常委会第二十二次会议上,针对鼓楼区软件产业的发展,常委会结合代表论坛上专家的建议意见,对区政府发展软件产业提出建议。 (姜 涛)
[人大代表视察] 2月22日,部分区人大常委会委员、区人大常委会城建环保工作委员会委员、区人大代表视察颐和路公馆区12片区和漓江路改造建设情况。
4月7日,区人大常委会开展对《工会法》执行情况的检查,组织部分人大代表视察广厦房地产开发公司、力联集团、好美家、新城市置业有限公司等企业工会工作情况。
5月19日,区人大常委会会同工商、卫生等单位对鼓楼区“六小行业”进行视察。
5月25日,区人大常委会组织人大代表对宝船厂遗址公园、滨江大道重点工程建设进行视察。
6月10日,区人大常委会开展对《南京市集贸市场管理规定》执行情况的检查,组织部分人大代表视察鼓楼区部分集贸市场工作情况。
8月18日,区人大常委会组织部分四级人大代表会同工商、卫生等单位对全区食品卫生与安全工作进行视察检查。
9月7日,区人大常委会组织部分区人大代表对鼓楼区秦淮河治污情况以及代表重点建议办理情况进行了视察。
9月8日,区人大常委会组织部分人大代表视察了社区健身路径建设和使用情况。
9月22日,区人大常委会组织部分人大代表对鼓楼区市容管理工作以及数字化城管新模式使用情况进行了视察。
10月20日,区人大常委会组织部分人大代表对鼓楼疾病控制中心、血防站等社区卫生系统进行了视察。
11月3日,区人大常委会组织部分人大代表对无毒社区建设工作进行了视察。
11月11日,区人大常委会组织部分人大代表对社区矫正工作情况进行了视察。
11月16日,区人大常委会组织部分人大代表对全区城市建设重点部分项目实施情况进行了视察。
12月8日,区人大常委会组织全体区人大代表视察鼓楼区重点建设项目。
(姜 涛)
[办理人大代表议案、建议] 区十五届人大三次会议期间和闭会期间共收到代表议案和建议、批评与意见(以下简称建议)229件,其中3件议案和39件建议超越鼓楼区职权范围,已委托市人大代表提交市人大常委会。代表提出的议案中有3件经区十五届人大三次会议主席团依法决定交由区人大常委会在大会闭会后审议并提出处理意见(其中2件内容相同作并案处理)。关于《对颐和路公馆区12片区进行保护性开发》的议案,区政府主动与市有关部门协调沟通,按照保护与利用、分段实施的原则,在科学调研的基础上,合理设计、调整规划方案,积极组织招商引资工作,前期准备工作已基本到位。关于《加大漓江路改造力度,提升宝船遗址公园景观带品位》的议案,区政府对该路沿线门牌、店招、亮化、立面出新等进行整治,配合了郑和下西洋600周年庆典活动和“十运会”的召开。区十五届人大三次会议期间的代表建议已经解决、基本解决或取得阶段性成效的有95件,占总数的61.29%;被采纳需逐步解决的有31件,占总数的20%;因受政策、法规或客观条件限制暂时不能解决,向代表作出解释的有29件,占总数的18.71%。代表建议的见面率、反馈率、满意和基本满意率均为100%。 (姜 涛)
[人事任免] 鼓楼区人大常委会按照法律赋予的职权,依法行使人事任免权,根据有关人事任免的法律、法规,2005年依法任免102名同志。 (姜 涛)
南京市鼓楼区人民政府
[区长办公会议] 2005年,区人民政府共召开区长办公会45次,议题160个。其中,讨论决策的重要议题主要有:
1月10日、2月19日、3月5日、5月16日、8月1日,研究滨江大道拆迁、招标和建设有关工作。
1月10日、12月22日,研究制定2005年春节前和2006年元旦、春节期间扶贫帮困送温暖活动方案。
1月10日、2月21日、3月5日、3月28日、4月18日、6月13日、7月25日、8月15日、11月7日、11月29日,研究部署全区企事业改制工作。
1月10日,研究老年公寓市场化运作方案,研究制定广厦公司不良资产处置意见。
1月10日、4月18日、6月7日、9月5日,审批城建规划案件。
1月17日,讨论研究鼓楼区2005年为民办实事重点项目分解落实方案,研究上报南京市2004年优秀民营企业、优秀民营企业家、优秀工商户及建设南京有功单位、有功个人和先进单位名单,研究特困企业补助方案,研究制定江东血防护坡工程实施方案。
1月17日、12月22日,研究部署2005年春节、2006年春节烟花爆竹有限开禁工作。
1月24日、10月31日,研究决定与新加坡皇剑公司停止科技园项目合作事宜。
1月24日,研究制定河西办公楼用地方案。
2月1日,讨论研究科技企业朗讯和台湾明基研发中心扩大规模工作方案,研究部署宝船公园开园仪式和消防安全大检查工作,安排部署2005年机关干部年终考核和转业干部工作,听取春节期间狮子桥民俗文化活动方案。
2月1日、3月28日、8月8日、11月7日、12月29日,研究制定重点企业税收扶持政策。
2月19日、5月16日,讨论研究河西新区建设工作。
2月21日,研究制定“第三届湖南路旅游时尚节”活动方案,讨论研究“质量兴区”工作方案,研究部署2005年城建城管工作。
2月28日、8月15日,讨论研究鼓楼区招商网建设方案。
2月28日,研究制定全区重点项目拆迁和杆线下地工作方案。
3月5日,制定解决区房产经营公司退休人员有关待遇意见,研究制定湖南路南端狮子桥牌坊建设意见。
3月14日、10月24日、11月29日、12月22日,讨论研究“十一五”规划编制方案和《国民经济和社会事业发展目标》,上报2005年度、2006年度市奋斗目标条目。
3月14日,研究制定重点项目洽谈会(香港招商)方案。
3月21日、5月8日,研究部署迎接“十运会”,城市环境综合整治工作方案。
3月21日,讨论研究鼓楼区就业再就业先进单位、先进个人名单和2005年湖南路创建工作意见,研究环保工作和出国招商活动方案,研究制定北海华阳烂尾楼处置意见。
3月28日,主要议题:(1)听取聚酯材料厂改制中职工安置备付金提留问题汇报;(2)听取2004年第十三个月工资标准及财政补贴意见汇报;⑶听取增加离休干部生活补贴方案汇报;⑷听取税收扶持政策汇报;
3月28日、6月20日、9月26日,听取一、二、三季度国民经济和社会发展主要目标及重点项目督查情况汇报。
4月4日、4月30日、8月29日,研究部署重点大项目推进工作。
4月4日,研究部署人口抽样调查工作。
4月11日、5月8日,讨论研究原江东地区企业职工养老保险问题。
4月11日,讨论研究退养社区居委会主任工资调整意见。
4月18日,讨论研究河西建设和《工程建设管理意见》,研究制定泰古城房地产开发有限公司40%国有股权处置和行政事业单位财产清查、登记工作方案。
4月25日、10月24日,研究部署法律援助和社区矫正工作。
4月25日,研究部署区政府集资还款工作。
4月25日、5月16日、6月13日、6月20日、9月12日、9月26日,研究宝船厂遗址公园开园暨纪念郑和下西洋600周年庆典仪式方案,研究制定宝船项目建设方案和项目合作意见。
4月30日,研究部署拟挂牌出让地块和苏州路、渊声巷社区服务中心建设工作,研究制定组建鼓楼滨江建设有限公司工作方案。
5月16日、11月29日,讨论研究盱眙扶贫和南北挂钩工作方案。
5月16日、8月1日,研究滨江大道建设意见。
5月16日,研究制定康信电子公司职工医疗保险及养老社会福利机构床位数达标建设方案,研究部署鼓楼区工会工作。
6月7日、7月5日、8月29日,研究部署鼓楼区城管新模式工作。
6月7日,研究制定山西路水幕电影设备维修更新和河西零星土地运作方案,讨论研究商贸企业职工进医保工作。
6月13日,讨论研究成立河西科技园市容管理中队和实施“科技部科技型中小企业技术创新基金创业项目服务机构”方案,研究制定鼓楼区贯彻市政府进一步加强职工备用金监管工作的实施意见,研究部署宁海中学建立海外华人孙氏助学金工作方案。
6月20日,讨论研究《鼓楼区规范性文件备案审查规定》及《鼓楼区重大行政处罚决定备案暂行办法》和鼓楼区软件产业规划,研究制定社工医疗保险方案。
6月27日,研究制定街巷专项整治工作和东妙峰庵以地补路用地挂牌、新城市置业公司5%国有股权转让方案。
7月11日,专题研究鼓楼区申报南京市2006、2007年城市建设项目方案。
7月18日,讨论研究上报全省街道社区劳动保障工作先进单位和先进工作者候选名单,研究部署大项目跟踪工作。
7月25日,研究制定金洽会暨软博会方案。
8月1日,研究制定夜市整治工作和中保农贸市场复建工作方案,研究部署与贝斯公司解除合同意见,讨论研究社区聘用人员医保工作。
8月8日,研究制定特困企业职工医疗保险工作方案。
8月15日,讨论研究鼓楼区实施企业告知承诺方案,研究制定商贸系统改制中关于直管公房和网点办公用房处理意见,制定出台积极推进基层民主自治、逐步解决居委会行政问题工作意见。
8月22日,研究制定鼓楼区机关事业单位工资改革和规范公务员收入分配秩序工作方案。
8月29日,研究部署推进老城改造土地项目工作。
9月5日,研究部署鼓楼区换发第二代居民身份证工作,研究制定国有资产经营中心实行授权委托责任管理方案,制定减免省消防总队建设规费意见。
9月12日,研究制定长阳小学工程结算意见,讨论研究河西新城区开发建设指挥部征募个人担保人方案,研究部署教育督导工作。
9月26日,研究制定鼓楼区机关干部健康促进工作方案,部署迎接“十五”残疾人康复工作。
10月7日,讨论研究固定资产投资形势,研究实施南京药谷医药创新中心和江苏工业设计园建设方案。
10月24日、11月7日、12月13日,研究部署城建规划展览馆鼓楼区布展工作。
10月24日,讨论研究部队移交企业房产处置意见、开发企业信访投诉中需要明确复查单位问题及周学惠行政警告处分意见。
10月31日,讨论研究建设局办公楼建设和清凉门大桥、察哈尔路天桥工程决算等有关问题,研究部署老城改造项目进展工作。
11月7日,研究解决城市管理协管员社会保险有关问题,研究制定湖南路灯光亮化改造方案。
11月14日,研究部署迎接“省级质量兴区考核验收”准备方案和溧水产业基地工作。
11月21日,讨论研究《关于明确区县功能定位,建立评价考核指标体系的若干意见》,研究制定随园大厦安全隐患情况整改方案和金陵中学地下停车场建设方案,讨论研究全区教育工作会议筹备和鼓楼高新技术产业园行使行政管辖权方案,研究部署鼓楼高新技术产业园工作。
11月29日,研究制定市容反回潮工作意见。
12月13日,讨论研究商贸系统医保资金平衡方案,研究制定对苏宁电器物流中心建设扶持意见,研究部署南京市城建规划展览馆鼓楼馆布展工作。
12月26日,讨论研究2006年全区城建、经济重大项目安排。 (高 庆)
[人大议案、建议和政协提案办理] 2005年,区政府共承办省市区三级人大代表议案、建议和政协委员提案共计274件,其中省市人大代表建议和政协委员提案33件,区级人大代表议案2件,建议148件;政协委员提案91件。在办理代表议案、建议和政协委员提案工作中,区政府及各承办单位进一步增强办理工作的责任感、使命感和自觉性,把办理过程作为实行决策民主化、科学化,转变机关作风、提高执政能力的重要途径,创新工作思路、改进工作方法,切实提高办理质量和成效。区政府各级领导高度重视,实行重点建议提案区长督办制,扎实推进办理工作。各承办单位在办理中,着眼大局,积极与代表委员联系、沟通,充分听取意见和建议,始终把解决群众关心的热点问题、历史遗留问题和发展中遇到的新问题作为工作重点,使办理工作更贴近实际,取得实效。2005年的办理工作在区政府及各承办单位的共同努力下,所有议案、建议和提案全部办理完毕,办理工作见面率、反馈率均为100%,满意和基本满意率为99.27%。 (石红珍)
[重要通知、批复]
1月7日发出《关于印发鼓楼区2005年国民经济和社会发展计划的通知》。
1月17日发出《关于调整鼓楼区工程建设管理委员会成员的通知》。
1月20日发出《关于成立鼓楼区江东段水利血防工程领导小组的通知》。
1月24日发出《关于下达滨江大道(鼓楼段)建设任务的通知》。
1月25日发出《关于印发鼓楼区为民办实事重点项目分解落实意见的通知》。
1月26日发出《关于调整鼓楼区绿化委员会成员的通知》。
2月5日发出《关于倪一如同志任职的通知》。
2月6日发出《关于调整鼓楼区地方志编纂委员会成员的通知》。
2月7日发出《关于成立鼓楼区大胜关水道变更工作指挥部的通知》。
3月3日发出《关于成立鼓楼区教体结合委员会的通知》。
3月3日发出《关于成立区民兵组织建设试点工作领导小组的通知》。
3月8日发出《关于同意成立“南京鼓楼滨江建设有限责任公司”的批复》。
3月9日发出《关于举办鼓楼区第二届社区体育运动会的通知》。
3月10日发出《关于吕晓星等同志职务任免的通知》。
3月15日发出《关于曹鹤洋同志任职的通知》。
3月16日发出《关于调整区安全生产委员会委员的通知》。
3月23日发出《关于上海东洲企业投资管理有限公司投资建立“江苏东洲信息产业园”的批复》。
3月24日发出《关于成立鼓楼区“残疾人证”审核工作领导小组的通知》。
4月6日发出《关于做好2005年人口抽样调查工作的通知》。
4月12日发出《关于华峰、彭辉同志任职的通知》。
4月19日发出《关于王绮明同志职务任免的通知》。
4月25日发出《关于调整鼓楼区血吸虫病、地方病防治领导小组成员的通知》。
4月25日发出《关于调整鼓楼区地名委员会成员的通知》。
5月9日发出《关于郭明雁等同志职务任免的通知》。
5月11日发出《关于季殿元同志任职的通知》。
5月15日发出《关于区职称工作领导小组更名及成员调整的通知》。
5月21日发出《关于调整鼓楼区防汛指挥部成员的通知》。
5月23日发出《关于同意实施人和街道路出新工程的批复》。
5月23日发出《关于成立鼓楼区“烟草专卖社区管理”工作领导小组的通知》。
5月29日发出《关于调整鼓楼区高校招生委员会组成人员的通知》。
5月31日发出《关于成立鼓楼区高考工作暨安全保密、突发事件处置工作领导小组的通知》。
6月20日发出《关于成立鼓楼科技园拆迁指挥部的通知》。
6月21日发出《区政府关于区长、副区长、区长助理工作分工的通知》。
6月24日发出《区政府关于提请吴霁宁等同志职务任免的议案》。
6月24日发出《关于刘新建等同志职务任免的通知》。
6月27日发出《关于成立省人民医院河西分院综合医疗业务楼项目拆迁指挥部的通知》。
7月4日发出《关于南京新城市商业置业有限公司5%国有股权转让的批复》。
7月8日发出《关于同意成立长阳花园社区居民委员会的批复》。
7月28日发出《区政府关于提请任命周越古同志任职的议案》。
7月28日发出《关于倪一如等同志职务任免的通知》。
7月28日发出《关于调整鼓楼区2005年人口抽样调查领导小组成员的通知》。
8月1日发出《关于成立鼓楼区全国群众体育先进表彰大会观摩团接待工作领导小组的通知》。
8月1日发出《关于鼓楼区园林绿化管理所改制方案的批复》。
9月5日发出《关于成立鼓楼区食品生产加工企业普查工作领导小组的通知》。
9月5日发出《关于成立鼓楼区换发第二代居民身份证工作领导小组的通知》。
9月5日发出《关于调整鼓楼区流动人口管理工作领导小组成员的通知》。
9月7日发出《关于成立“江苏工业设计园”项目推进办公室的通知》。
9月29日发出《关于成立鼓楼区解决社区居委会行政化问题工作领导小组的通知》。
10月8日发出《关于调整区征兵工作领导小组成员的通知》。
10月8日发出《关于调整区残疾人康复和精神卫生工作领导小组的通知》。
10月18日发出《关于提请任命黄和平同志职务的议案》。
10月27日发出《关于雷新堂同志职务任免的通知》。
10月27日发出《关于赵志刚同志任职的通知》。
11月4日发出《关于加强区政府与区政协工作联系的通知》。
11月10日发出《关于成立鼓楼区妇幼卫生工作领导小组的通知》。
11月15日发出《关于成立鼓楼区“质量兴区”活动省级验收工作领导小组的通知》。
11月18日发出《关于同意南京江山食业总汇改制的批复》。
11月22日发出《关于成立中海鼓楼区项目工作组的通知》。
11月28日发出《关于提请任命徐丽等同志职务的议案》。
11月29日发出《关于调整鼓楼区防治重大动物疫病指挥部的通知》。
12月13日发出《关于成立鼓楼区“城中村”改造建设工作领导小组的通知》。
12月13日发出《关于成立湖南路地下步行街协调工作领导小组的通知》。
12月16日发出《关于同意时代超市等67家单位为区级治安保卫重点单位的批复》。
12月31日发出《关于调整区科技发展基金管理委员会成员的通知》。 (李 璐)
[批准颁发的规定、决定、意见]
3月4日发出《关于加强和完善机关工作人员年休假管理工作的实施意见》。
5月10日印发《南京市鼓楼区工程建设管理实施意见》。
6月15日发出《鼓楼区关于进一步加强职工备用金监管工作的意见》。
6月27日印发《鼓楼区规范性文件备案审查规定》和《鼓楼区重大行政处罚决定备案暂行办法》。
7月8日发出《鼓楼区关于进一步加强残疾人工作的实施意见》。
8月1日印发《鼓楼区培育发展和管理社区民间组织意见》。
9月13日印发《鼓楼区安全生产重特大事故应急预案》。
10月19日发出《鼓楼区企业登记注册“告知承诺制”实施暂行办法》。
11月9日发出《二00五年冬季征兵命令》。
11月28日发出《关于深化法律援助工作的实施意见》。 (李 璐)
[批转的办法、意见]
3月15日批转区民政局《鼓楼区2005年“惠民工程”方案》。
3月18日批转区房地产局《鼓楼区2005年房屋整治、小区出新实施方案》。
4月28日批转区改制办、财政局《关于加快推进区属商贸企业改革的指导意见》。
7月21日批转区民政局《鼓楼区“居家养老服务”实施方案》。
12月15日批转区科技局、财政局《鼓楼区使用正版软件工作长效管理办法》。
12月28日批转区财政局、市容局《关于城管协管员待遇问题的规定》。 (李 璐)
[表彰决定]
1月14日作出给予江苏省电力设计院奖励的决定。
1月14日作出给予苏源集团电力物资公司奖励的决定。
1月14日作出给予江苏昆山投资有限公司奖励的决定。
2月16日作出表彰人武工作先进单位和先进个人的决定。
3月8日作出表彰先进社区居委会和先进社区工作者的决定。
3月15日作出表彰2004年度“放心工程”及农贸市场建设和提档升级工作先进集体、先进个人的决定。
3月24日作出表彰2004年度鼓楼区劳动和社会保障工作先进单位、先进个人及促进就业先进单位的决定。
3月25日作出授予2004年度“充分就业保障优秀社区”、“十大创业明星”称号的决定。
4月5日作出表彰鼓楼区2003~2004年度环境保护工作先进单位、先进个人的决定。
5月24日作出对苏宁环球购物中心等十家“劳动保障诚信企业”进行表彰的决定。
5月24日作出授予湖南路“劳动保障诚信示范街”称号的决定。
6月2日作出表彰鼓楼区96180生活服务求助热线公共服务先进单位、讲信誉加盟企业的决定。
9月6日作出表彰鼓楼区2004~2005年度先进教育工作者的决定。
12月6日作出表彰第三届鼓楼区社区文化艺术节活动先进单位的决定。
12月21日作出表彰鼓楼区第二届社区运动会先进集体的决定。 (李 璐)
[友好往来]
5月14日张家港市党政代表团一行12人到访;
7月19日沈阳市沈河区副区长曾波一行11人到访;
8月6日河北省邯郸市丛台区副区长韩咏梅一行5人到访;
8月8日桂林市七星区副区长赵素华一行12人到访;
9月1日徐州市云龙区委副书记、常务副区长曹东伟一行12人到访;
9月8日南京市雨花台区区长助理迟延安一行14人到访;
9月14日四川省乐山市五通桥区政协主席刘星荣一行10人到访;
10月26日杭州市城市管理办公室党组书记于建中一行25人到访;
11月17日沈阳市沈河区副区长吴智丰一行6人到访。 (李 璐)
[区行政服务中心] 2004年投入使用后,作为对外的服务窗口,以深化审批制度改革为重点,以规范行政行为、优化经济发展环境为目标,以提供优质、高效、便捷的服务为宗旨,进一步转变了政府行政职能,提高了政府工作效率,为全区创造了更加良好的经济、社会发展环境。
2005年,行政服务中心根据部门实际情况及工作需要,对进驻部门作了调整,调整出两个服务窗口(区外经局、区质监分局);新进驻两个服务窗口(区委统战部、区计生局)。调整后中心共设有8个窗口,分别为区监察局、区市容局、区卫生局、区文化局、区建设局、区司法局、区委统战部、区计生局。中心全年共受理各类事项5335件,办结5334件。其中,行政审批事项1790件,办结1789件;行政效能投诉44件、法律援助279件、咨询和证件申领业务3222件,均已办结。 (郑卫琴)
[清理行政许可项目] 区法制办继续对行政许可实施主体及实施的行政许可项目进行清理。全区行政许可项目为32项(不含垂直管辖的区级行政机关21项),比2004年底所保留的57项,核减25项,核减率43.9%,并通过网站向社会公布。 (左宁健)
[加强规范性文件管理] 2005年7月,颁布《鼓楼区规范性文件备案审查规定》和《鼓楼区重大行政处罚决定备案暂行办法》。区法制办对部门规范性文件的合法性、必要性、可行性、规范性进行审核把关,维护法制统一性,减少行政冲突,保证行政机关制定的规范性文件内容合法、形式规范,消除因规范性文件违法而产生不必要的行政诉讼,促使部分办案质量不高和存在问题的行政执法部门提高办案质量和效率。2005年,区法制办共审查备案规范性文件4件。 (左宁健)
[行政执法监督] 充分发挥行政执法监督职能,进一步规范行政执法行为。2005年5月,区法制办会同区监察局、区编办、区物价局对全区各行政许可部门贯彻执行《行政许可法》情况进行专项检查。对发现的问题及薄弱环节,逐一指出并发整改意见书,限期改正。通过检查督促有关部门建立健全信息公开、工作绩效评估等相关配套制度,促进行政机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责。依法办理行政复议案件。2005年办理行政复议案件3件,3件申请人撤诉。
(左宁健)
[开展行政执法人员培训] 组织全区109名新领执法证人员参加行政执法培训,重点培训《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规,并参加了全市组织的行政执法人员领证考试,通过率100%,做到持证上岗。 (左宁健)
[编辑出版《行政许可法案例解读与实务操作》] 2005年,鼓楼区在搜集整理大量各部门行政许可实施案例的基础上,以行政许可法具体规定为标准,进行深度解析评判,组织编撰出版30万字的《行政许可法案例解读与实务操作》。该书由江苏人民出版社出版,书中依据大量资料,反映了行政许可法实施过程中的具体环节和真实情况,指出行政机关工作人员执法中容易发生的一些偏差,为行政许可实际操作示范文本。11月,召开的首发式暨新闻发布会,国务院法制办秘书行政司、研究司司长胡可明到会,并为全区干部做了《坚持依法行政建设法治政府》的专题报告。
(左宁健) |