［概况］　2005年，鼓楼工商分局坚持做大鼓楼区经济总量是工商事业的生命线，强化能力和素质建设是工商工作永恒的主题，强力推进监管体制改革（即网格化管理），强力推进经济户口管理，提升为市场经济服务水平，提升为群众（消费者）服务水平，提高工商行政管理能力和深化“服务型工商”建设。被南京市委、市政府评为2003～2004年度文明行业、2004年度完成全市国民经济和社会发展奋斗目标先进单位等称号，被团省委、省工商局联合表彰为“优秀青少年维权岗”，消费者协会被中消协表彰为先进集体，网格化监管工作在全市工商系统得到推广。
（许其兵）

［私营个体经济持续快速发展］　贯彻落实加快私营个体经济发展的有关政策，强化工商职能服务，降低市场准入门槛，营造宽松投资环境，促进了全区私营个体经济持续快速增长。2005年，新发展个体工商户4327户；新发展私营企业2655户，同比增长18%；新增个私注册资本（资金）25亿元，同比增长31%。2005年底，个体工商户总数达到10714户，注册资金3.5亿元；私营企业总数达到8094户，注册资本52亿元。引进南京首家港澳居民申办的个体工商户。
（许其兵）

 

［净化市场经济秩序］　开展了危险化学品、成品油、盐业市场、食品安全、知识产权保护、取缔无照经营等专项执法行动，严厉打击建材、成油品、商业欺诈、非法出版物等领域的违法经营行为，做好创建文明城市、“十运会”、绿博会等重大活动的服务工作，开展“禽流感”防治工作。2005年，立案查处各类违法违规经营行为127件，处罚328起，总案值1650万元。其中，取缔无照经营户369户，规范发照1136户，查处广告、商标、合同违法案件66件，查处扫黄打非案件5件。

（许其兵）

 

［加强流通领域食品安全监管］　把流通领域食品安全监管工作摆在重要位置，建立健全食品市场准入、监测和监督机制，被省局评为“肉菜粮放心工程先进集体”和“流通领域食品安全监管先进单位”，被中央电视台、《南京日报》等媒体专题报道，在国务院政策研究室、国家工商总局召开的食品安全监管会议上做专题发言。（许其兵）

 

［深化工商职能服务］　发挥商标广告合同管理作用，深入开展“合同助企”活动，办理动产抵押6件，调解合同争议15件。指导辖区20家企业建立健全企业信用制度，新发展“重合同守信用”企业84家，新增省级著名商标4件，市级著名商标6件，全区省级著名商标达到11件，市级著名商标达到19件。积极推进“12315”投诉举报网络建设，全年接受消费者咨询、投诉和举报5392件，为消费者挽回经济损失136万元。为下岗职工和困难群体优惠办理个体工商户1862户，减免各类规费278.6万元。
（许其兵）

 

［推进各项改革］　开展企业信用分类和个体工商户分层分类监管，并与经济户口管理实现对接。加快信息化建设，开展“移动监管”试点工作，顺利完成二版业务软件的切换。继续深化干部人事制度改革，全面推行空缺职位竞争上岗，科所长和一般干部双向选择、非领导职务择优晋升，积极开展绩效管理办法试点工作。以“精局强所”为目标完成湖南路工商所和鼓楼工商所的合并工作，全局每个工商所配备两辆执法用车，干部达到15人以上，继续推进工商所档案管理工作，共下放个体工商户档案13000多份。
（许其兵）

 

［规范行政行为］　制定实施《学法考试、技能竞赛管理办法》，开展《刑法》学习培训工作。贯彻落实《行政处罚自由裁量权适用规则》，全年案件复议无撤销，诉讼无败诉。成立案件评审委员会，邀请行风监督员参与分局重大案件的评审。
（许其兵）

 

［机关作风建设］　开展了保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标。以行风评议和机关作风评议为载体，切实加强作风建设。深入开展“七征询、五走访”活动，干部下基层、到社区提供服务42次，帮助群众解决实际困难27件，群众满意率和基本满意率达99.3%。贯彻市局下发的《落实预防和惩治腐败体系意见的实施细则》，为党风廉政建设工作打下基础。在区委、区政府开展的优化投资软环境竞赛活动中获得二等奖。
（许其兵）