| [概况] 2005年,全区有各级各类医疗卫生机构215个,床位8184张,卫技人员9633人,其中医生3766人,全区平均每千人口有床位11.95张,卫技人员14.07人,医生5.5人,注册护士数5.44人。全年区政府卫生事业经费4454万元,占区财政支出4.5%。鼓楼区被评为“全国社区卫生服务示范区”和“江苏省社区卫生服务先进区”。 2005年全系统获得各级集体荣誉15次,个人先进43人次,各级各类媒体正面宣传34次。 (张 蕾)
[基层领导班子建设] 对妇保所、卫生监督所、区中医院和疾病预防控制中心等单位领导进行调整,考核班子任期目标管理。完善卫生医务人员考核、激励、惩戒等管理制度,建立重质量、重服务、重技术、重实效、重贡献的奖励分配机制。 (张 蕾)
[行风建设] 以民主评议行风为动力,开展纠风专项整治行动,在医疗机构推行“一站式”服务,执行医疗服务收费公示制和费用清单制,安装电子显示屏,取消手工发票。全年招标采购的药品占用药量的85%以上,采购的60多万元医疗器械设备无一例违规。开展医疗卫生管理年活动,成立了“疾病控制”等8个医疗卫生质量控制管理组,组织了门诊病案、医疗废弃物、口腔机构消毒等专项检查,行风评议群众满意率91.8%。
(张 蕾)
[社区卫生服务] 以创建全国社区卫生服务示范区为动力,整合驻区优质适宜的医疗资源参与社区卫生服务,形成了鼓楼社区卫生服务工作特色。实施居民慢性病干预工程,在全区12个社区免费体检近万人次,对筛查出的高血压、糖尿病患者,实施以“粗粮馒头”为代表的膳食平衡、体育锻炼、健康教育、指标监测等综合干预手段;开展社区急救、构建社区公共卫生网等9个课题的研究,开设“鼓楼社区专家讲坛”、“社区医生论坛”;开展中医养生康复、婴儿泳疗、弱势人群的医疗援助、慢性病防治和社区急救、老年护理、健康维护、临终关怀等延伸服务。2005年居民社区就诊62.66万人次,就诊率达48.7%,对社区卫生服务中心(站)的综合满意率和知晓率分别达到93.56%和92.56%。 (张 蕾)
[疾病预防与控制] 全年发生乙类传染病1424例,发病率为220.05/10万,五苗覆盖率100%,各类疫苗的接种12.42万人次,计划免疫接种率为98.44%,居住3个月以上流动人口建卡、建证率为98.9%。区疾控中心办公用房面积扩大了1600平方米,投资500万元建成卫生检验检测中心,7大类101个检测项目通过省级评审;加强人感染高致病性禽流感等重大疾病疫情的监测,建立艾滋病初筛室, 艾滋病抗体免费检测384人;对辖区内200多家二级以下医疗机构的疾病控制工作和仪器、设备等方面进行质量控制;共诊治腹泻病患者1.8万例,“02”检索2720例,检索率为14.72%。结核病例发现数为361例,新发涂阳病例为148例,登记率为21.62/10万。对288份碘盐进行了定量测定,合格率100%。全年食品生产经营单位、公共场所总计采样1.68万份,监测合格率分别为79.99%和81.37%。完成80家医疗机构消毒物品采样737份,合格率92.94%,27家幼托机构预防性消毒采样260份,合格率97.31%,医疗、幼托机构消毒效果监测覆盖面90%。全年健康体检4.3万人,比上年增长16%,办理健康证4.26万份。处理食物中毒26起,采样600余份。
(张 蕾)
[血吸虫防治] 完成长江鼓楼段血防护坡工程,对2600米的江滩全线实施硬化处理,建立高标准护坡,在全省率先达到血吸虫病传播控制标准。完成查螺7.9万平方米,药物灭螺2万平方米 ,灭螺用药0.12吨。用DDIA新方法查病412人,未发现阳性者。全年发放血防宣传画册8000多份,咨询4.5万人次。 (张 蕾)
[卫生监督] 制定《鼓楼区卫生许可申请和受理制度》、《申办卫生行政许可监督检查制度》、《申办卫生许可告知制度》,推行大项目审批承诺制。添置现场检测设备和交通工具,建立覆盖全区的通讯电台;开发建成鼓楼区卫生监督电脑系统,对近年审批的10114户食品生产和公共场所经营单位全部录入电脑,对核准的6712户实行了实时监控管理。全年审批新开户1625家,检查18278户次,监督频次达3.77次/户,日常监督18278家(次),其中食品经营单位监督14989 家(次),监督频次4.42次/户,公共场所经营单位监督3289家(次),监督频次2.49次/户,医疗机构132家,监督230家(次) ,完成行政处罚110例。十运会期间,全区驻点宾馆28家,定点医院6家,涉及运动员、教练员、裁判、官员、中外来宾等5000余人,卫生驻点593人次,巡查150人次,巡点435个,对86个路段、1495家餐饮店、食品店进行了卫生监督拉网检查,开展了蔬菜农药残留等9个项目232个点现场快速检测,处理突发疫情6 起。组织实施食品安全放心工程,开展苏丹红、乳制品等共13项健康相关产品的专项整治。完成了创建文明城市卫生工作指标的迎查工作。保障了“全国第一届绿化博览会”、“国际采购会议”等多次大型会议(活动)的食品卫生安全。对96家餐饮和食品加工单位产生的废弃食用油脂回收实施监管。
(张 蕾)
[餐饮单位实行量化分级管理] 对辖区内3387家餐饮单位进行量化分级管理,覆盖率达92%,其中116家学校食堂定级,首批评出A级餐饮单位7家,B级50家,C级52家,D级7家。 (张 蕾)
[妇幼保健] 全年妇保门诊1.94万人次,儿保门诊3.5万人次。完成妇女病普查9908人,儿童“六一”体检1.46万人,儿童入托体检3012人,幼儿园教工体检1977人,氟保护漆预防儿童龋齿9442人,婴幼儿气质测评468人,儿童微量元素检测2607人次,新生儿经皮测黄疸206人。对313名孕妇和儿童进行尿碘的检测和补碘指导。为2364名孕龄妇女进行了避孕节育知识知情选择及措施落实的咨询指导。孕妇营养咨询2422人,宣传育儿保健知识2594人次。全区孕产妇建卡数2849人,访视数1.01万人次,3岁以下系统管理人数6421人,7岁以下保健管理人数2.33万人,4-6个月母乳喂养2381人,喂养率94.1%。对12所托幼机构开展卫生保健工作专项检查,完成全国第四次7岁以下儿童体格发育调查工作,掌握了全区1680名儿童营养、健康和体格发育状况。 (张 蕾)
[医政管理] 全年驻区医疗机构门急诊933.49万人次,收住病人15.66万人次,社区门诊62.66万人次,收住临终关怀病人31人次,系统内医疗卫生机构拥有万元以上设备106台(套)。全年对区属及社会办医机构人员资质进行全面清理,全年新批准设置11家营利性医疗机构和3家非营利性医疗机构,核发证12家,开展了9家医疗美容诊所(科)专项检查。6次组织打击非法游医专项整治,集中销毁假、劣药品100余种。在私人诊所实行医务人员挂牌上岗,受理驻区各级各类医疗机构医疗纠纷30例。 (张 蕾)
[医疗救助] 为19名分别患有白内障、胆结石等疾病的特困人员免费实行手术治疗,120名贫困精神病人常年得到社区卫生站免费跟踪检查治疗,开展红十字救助贫困家庭白血病儿童行动,为全区65岁以上老人、低保对象和失业人员18934人次提供医疗卫生服务收费减免,在南京市率先成立“民工健康学校”,为民工提供送医送药、急救知识培训、健康教育等,为570名外来务工人员进行了结核病筛查体检。各社区卫生服务中心常年为民工提供相关医疗卫生优惠服务。全年区卫生系统为弱势群体共减免各类费用50.53万元。 (张 蕾)
[“十五”期间卫生工作] 在全市率先实现医疗资源结构性调整与重组,全面完成区属医疗机构向社区卫生服务的转型,构建了以7个社区卫生服务中心为主体,12个社区卫生服务站为补充的社区卫生服务体系,完善了为辖区居民提供集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的功能齐全的基本医疗和公共卫生服务功能。完成了卫生监督和疾病预防控制体制改革,成功战胜“非典”疫情,建立健全了突发公共卫生事件应急体系和工作机制,肺结核、艾滋病、人禽流感等重大疾病得到控制。甲乙类传染病发病率比“九五”期末下降19.83%,儿童、孕产妇保健保偿率分别达到93%和94%。2005年全区人均期望寿命80.75 岁,比南京市高出3.33岁,比九五末高出3.38岁,全区主要健康指标均处于省、市前列。卫生行政执法逐步实现工作重心从审批为主向指导服务为主转变。建立了全区弱势群体的医疗救助体系和卫生服务网络。转变医疗卫生服务理念,提高医疗卫生服务质量和干部职工队伍素质,基本达到“行业作风优良、岗位服务规范、群众评价满意”的文明卫生行业要求。
(张 蕾)
[红十字会工作] 全年发展新会员2149名,投入3万元为95个社委会配备血压计、磅秤、药箱、药品、工作服和宣传资料。开展25场次急救技术、心肺复苏等培训,参训2200余人次。开展为印度洋海啸灾区募捐活动,共募集捐款40余万元。开展低保家庭患病儿童救助活动,救助了2名患儿。驻区120名医务人员报名参加捐献造血干细胞,67人进入骨髓库。 (张 蕾)
[公费医疗管理] 2005年公费医疗享受人数10326人,比上年增加235人。其中在职人员6134人(占59.40%)、退休人员3651人(占35.36%)、特约人员541人(占5.24%),分别比上年增加52人、147人、36人。全年公费医疗支出4103.31万元,比上年增加627.65万元。区财政支出2911.43万元(含备用金315.38万元),比上年增加317.32万元。人均支出3973.76元,比上年增加15.37%。全年审核公费医疗超范围报销费用564.90万元。为541名特约干部核发了新医疗证。
(张 蕾) |