根据区委学习实践科学发展观活动领导小组的要求，我们挹江门街道社区党组织第二批学习实践科学发展观活动已全面展开。通过前段深入学习调研，我们认为：这次学习实践活动是新时期加强和改进基层党组织的基础性工程，在组织具体实施中要突出街道社区党组织特点，按照党内生活的要求进行。我们街道工委在区委机关的帮助指导下，针对学习实践活动的特点，充分发挥街道社区党组织作用，严格标准，注重实效，扎扎实实地抓好每个环节，使学习实践活动真正起到“保增长促转型、保民生促和谐、保稳定促文明”的作用，在学习实践活动中注意把握了以下几点。

一、认清特点，让街道社区党组织在学习实践活动中找准位置

我党从创建开始，就建立起支部建在基层的根本制度，从而奠定了我党一切工作都置于党的领导之下的组织基础。通过组织学习培训的形式，对党员进行先进性教育，是党的建设光荣传统，也是增强党组织的原则性、战斗性，把广大党员团结在自己周围的有效方法。这次在全党集中开展学习实践科学发展观活动，不同于一般性的组织学习实践，它是新历史条件下扎实推进“强基工程”，充分发挥党员先进性的根本举措，是认真解决基层党组织和党员队伍中存在问题的有利时机，关系党的基础执政能力的提高，关系党在基层的执政地位的巩固，关系党和人民事业兴旺发达的长治久安。与以往相比，这次学习实践活动具有很多新的特点：一是站立点高。它要求我们街道基层党组织必须从新的历史条件下从时代和全局的高度来认识这次教育活动的重大意义，增强学习实践活动的时代性，切实担负起基层街道社区党组织领导的责任；二是具有广泛性。它要求我们街道社区基层党组织必须把所属党员都组织到学习实践活动中来，达到普遍接受教育、提高素质，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力的目的；三是要求很严。它要求我们街道社区基层党组织要以高度的政治责任感，作为党内政治生活的一件大事来抓，必须精心组织，确保活动效果。四是时间跨度长。它要求我们街道社区党组织必须借此机会认真学习实践，积极探索，走出一条新形势下加强基层科学发展的新路子。搞好这次学习实践活动，各级有各级的责任，但归根结底还是要落实到我们街道社区党组织，即大量的学习调研教育内容，要靠我们基层党组织去组织实施；实践科学发展观的要求、树立科学发展观的先进形象、探索实践科学发展观机制等，都要靠我们基层街道社区党组织带领党员去落实实践。因此，充分发挥街道社区党组织的作用，让基层党组织在学习实践活动中找准位置，挑起担子，唱好“主角”，就成为这次学习实践活动成效大小的一个关键环节。

二、明确要求，让街道社区党组织在学习实践活动中负起责任

我们街道社区党组织在这次学习实践活动中，负有组织领导的重要职责。为了把所属党员学习实践活动组织好，既使他们经受锻炼，接受考验，提高素质，又使街道社区党组织自身建设得到加强，丰富新的历史条件下抓好党员教育管理的经验。我们街道党工委在学习实践科学发展观活动中，按照市、区学习实践活动领导小组的统一部署，精心组织，注重抓好以下“四个环节”。一是要抓好学习调研。这次学习实践活动的着眼点、出发点就是要以科学发展观的重要思想培养和塑造党员，全面提高党员素质。也就是说，学习实践活动必须始终坚持理论与实践、学与用、知与行的统一。而要实践好、运用好，首先必须学习好、调研好、理解好。街道工委在组织教育活动中，要针对不少同志对学习调研理解的不够深入、不够全面的问题，采取有效措施，落实好学习内容，把好学习重点，吃透精神实质。要邀请上级领导、专家学者作专题报告，工委主要领导要作理论辅导党课报告，分批组织党员参观学习革命圣地，要花大气力把党员组织引导到学习调研中来。通过深入细致的学习调研，不仅牢记科学发展观的重要结论和党的十七届四中全会精神，而且还要弄清这些结论精神是怎么得来的；不仅了解它在理论上的重大贡献，而且还要深刻认识其巨大的实践意义的指导作用，从而较完整地把握其思想理论体系，为自觉搞好学习实践科学发展观要求打好牢固的理论基础。二是要抓好对照检查。联系实际解决问题，是这次学习教育活动的一个关键性环节。而解决问题的前提是搞好对照检查，自觉查找问题，开展批评与自我批评。在学习实践中 “自我感觉良好”的心理在街道社区党员干部、党员队伍中带有一定的普遍性。在组织学习实践活动中，要切实引导好党员，尤其是党员干部对照科学发展观的要求，以“四个”基本参照系来进行对照检查：以党的宗旨为参照系，查一查理想信念坚定不坚定，看一看经受各种考验的能力有没有；以时代要求为参照系，查一查陈旧观念多不多，看一看适应新形势、新时代的能力强不强；以责任使命为参照系，查一查全面协调发展素质高不高，看一看胜任本职工作的本事大不大；以居民群众评价为参照系，查一查为民服务态度好不好，看一看离居民群众要求希望远不远。通过个人对照检查，组织好居民群众评，确实帮助每个党员干部、党员找准存在的问题，明确努力的方向，拿出整改的具体行动。三是要抓好自身带头形象。街道社区基层党组织负责人既是学习实践活动的领导者、组织者，又是首先必须接受教育监督的对象。只有自觉地把自己摆进去，主动接受教育，认真听取意见，切实改进作风，体现学习实践成效，才能取得领导资格，带领所属党员把学习实践活动搞得扎实、富有成效。因此，我们街道工委班子成员、社区党组织负责人要切实在学习调研、对照检查、落实行动等各个环节上带好头、做示范，就能使所属党员看到党组织实实在在的变化进步，就能够激发广大党员投入深入学习实践科学发展观活动的热情和信心。四是要抓好整改落实。在组织党员对照检查的基础上，街道社区党组织要因势利导，针对不同层次、不同类型党员的不同要求，把科学发展观的要求具体方案，落实到每个党员工作岗位上。比如，街道基层领导干部党员，重点是提高带领本街道地区居民群众谋发展、得实惠的能力；街道社区机关干部党员，重点是端正指导思想，改进工作作风，真心实意为居民群众排忧解难；“两新”组织党员，重点是强化组织观念，专业技术过硬，发挥先锋模范作用，增强吸取力，扩大覆盖面。街道社区基层党组织要把党员在学习实践活动中焕发出的科学先进性理念热情和干劲，引导到做好本职工作上，成为实现本街道地区和谐发展、为民服务、实现群众满意工程的强劲动力，确保取得看得见、摸得着、居民群众都认可的实效。

三、加强指导，让街道社区党组织在学习实践活动中勇于探索

发挥好街道社区基层党组织在学习实践活动中的作用，并不意味着上级党委机关责任减轻，而是对上级党委机关在工作指导上提出了更高的要求。因此上级党委机关，在具体指导学习实践活动中，既要加强对基层的领导，又不能统得过死；既要求基层把工作做细，又不能越俎带庖；既注重抓好典型示范，又要发挥街道社区基层党组织在学习实践中主观能动性。只有这样，才能充分调动街道社区各方面的积极性，既立足当前把基层党组织党员队伍现有的问题解决好，又放眼长远探索出新的历史条件下推进科学发展建设的新路子。我们街道党工委要把握以下三点：一是要指导街道社区党组织把党员队伍中存在的主要问题找准。学习实践活动效果好不好，能否找准问题是关键。上级党委机关在对街道社区党组织具体指导工作中，从学习实践活动一开始，就要要求基层着眼解决问题。按照区第二批基层党组织开展深入学习实践科学发展观的要求，指导街道社区通过查思想、查工作、查作风，确实把影响和制约党员科学发展的突出问题解决好。上级学习实践领导小组，要抓住这个关键环节，使街道社区理论联系实际、有的放矢，使党员做到：存在问题找得准、思想深处受触动、对照整改有基础，学习实践见实效。二是要指导街道社区党组织抓住主线，搞好结合渗透。目前，街道社区的工作任务十分繁重，党组织在学习实践中要统筹好各项工作，防止发生相互“撞车”现象。区党委机关在具体帮教指导中，要引导好街道党组织在工作中抓住主线，突出重点。主线和重点就是深入学习实践科学发展观的重要思想，紧紧围绕“发展经济、改善民生、构建和谐社会”，始终保持党的先进性，“践行科学发展、我为街道做贡献”。在实际工作运行中，还要具体帮助基层党组织把各项工作通盘考虑、统筹安排，克服抓学习实践活动与街道社区其他工作“两张皮”现象，做到：一起设计工作，一起查找问题，一起解决问题。这样既有助于突出重点，集中时间和精力把学习实践活动搞好，又可搞好结合渗透，用学习实践活动促进保证街道社区建设协调全面发展，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的具体目标。三是要指导街道社区党组织积极探索党建工作新思路。深入开展学习实践科学发展观活动，是新的历史条件下加强党的建设的一次有益探索，也是加强改进基层党组织管理、监督好党员的新尝试。作为上级党委机关要充分利用这次机会，指导街道基层党组织大胆实践，勇于探索，总结经验，走出党建工作新路子。当前，面对城市社区党员队伍成份多样化、职业岗位多种化、思想观念多元化的状况，不少社区党组织存在着不善管、不愿管、不会管的问题，致使制度不够落实，工作不够到位，矛盾纠纷掌握化解不够及时。针对这种情况，上级党委机关要认真帮助社区街道党组织分析原因，总结经验教训，改进工作方式；创新活动形式，深入学习党的十七届四中全会《决定》，重新学习党管党员、党管干部的各项制度，明确新的工作要求；要针对本单位实际，积极探索党管党员、党管干部的新办法，建立完善新的历史条件下长效机制，以此增强党员队伍和社区党组织工作的创造性、原则性和战斗性，切实把党员队伍教育好、管理好、监督好和培养好，使街道社区基层党组织、党员队伍真正成为推进学习实践活动的具体组织者、推动者、宣传者和践行者。