各街道办事处，区直属各部门、驻区各有关单位：

2010年元旦、春节即将来临，为充分关心困难群众生活，发挥慈善救助在社会救助体系中的补充作用，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，倡导互帮互助的社会风尚，在元旦、春节期间为社会上需要救助的特困群体提供救助，根据市政府“关于加快发展慈善事业的意见”[2007（133）号]文件，每年开展“慈善一日捐、济困送温暖”活动的要求和市慈善总会统一安排。经区委、区政府研究同意，由区慈善协会会同20家单位联合倡议，于2009年11月20日至2010年1月20日，在全区范围内广泛开展“慈善一日捐，济困送温暖”献爱心活动，具体方案如下：

一、活动范围

本次活动在全区及驻区各级机关、团体、部队、企事业单位中展开。

二、活动内容

号召全区各级机关、团体、企事业单位和社会爱心人士，企业自愿捐出一天的利润，个人自愿捐出一天的收入，无论单位和个人捐款，均可根据《公益事业捐赠法》和《税收法》规定，享受减免税政策。

三、活动原则

1、坚持属地化的原则。本次活动区直属机关由区级机关工委统一组织募捐，各工委负责本系统募捐，其余机关、团体、企事业单位、大专院校、驻区部队按属地化原则，由街道负责募集。凡签订慈善基金协议的单位，一律按协议履行，不搞重复募捐。所有募捐款统一送交区慈善协会。

2、坚持自愿的原则。要尊重捐赠单位、个人意愿，不搞摊派，不搞重复募捐，城乡低保户，低保边缘户及没有工资收入的大、中、小学生，部队士兵，均不属于募捐对象。

3、坚持边募捐边救助的原则，此次募捐的目的是帮助本区困难群体解决困难，因此募捐的同时，应及时开展救助活动，确保困难群众过上欢乐祥和的新春佳节。

4、坚持公开、公平、公正的原则。严格办理各项手续，对社会各界捐赠的款、物要造册登记，出据证书，向社会公布，接受社会监督。

四、活动要求

1、广泛宣传，全面发动，努力在全区营造扶贫济困送温暖的良好氛围。各部门要通过多种形式，大力宣传我区低收入家庭生活保障和慈善救助工作，呼吁全社会都来关注、关心、帮助身边的生活贫困人员。各街道、社区居委会要充发利用板报、横幅、橱窗等宣传工具广泛宣传，大力倡导扶贫济困的社会风尚，为社会最困难者提供更多帮助。

2、充分利用区、街、居三级社会救助网络，发动全区广大群众，社会各界积极参与慈善事业，人人奉献慈爱之心，个个力行济困之举，广泛开展社会捐助活动。区民政局与各街道、社区居委会要设立捐赠救助热线电话，并向社会公布。要广泛发动驻区单位及社会各界人士开展各种类型的社会捐助活动。

3、加强领导，精心组织，规范运作，确保捐助工作落到实处。各街道、各部门要在区慈善协会的统一领导下，把募捐活动作为当前关心贫困群众生活，维护社会稳定的一项重要工作摆上议事日程。加强组织领导，密切沟通协作，精心组织实施，共同抓好这次主题活动。并按照规定及时将募捐款足额连同捐赠明细上交区慈善协会。所捐款项任何单位不得截留，不得挪作它用。区慈善协会要制定出具体的分配使用方案，专款专用，结合元旦、春节期间的走访活动，有计划、有组织地将捐赠款、物发放到困难群众手中，把党和政府的关心和温暖送到千家万户。

五、各单位要指定一名联络员，及时与区慈善协会沟通捐赠活动情况，以便区慈善协会开设爱心榜，及时公布单位和个人的捐赠情况。  

附：鼓楼区慈善协会帐号

户名：南京市鼓楼区慈善协会

帐号：077710819900026625

开户行：华夏银行南京分行营业部 

联系电话：84722361  83712267

联 系 人： 王晓阳  张明诚 

鼓楼区慈善协会

                          二00九年十一月二十日