12月4日，我区召开第二批学习实践活动工作交流部署会，标志着第二批活动进入分析检查阶段。区委常委、组织部长、区委学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任纪增龙出席会议并讲话。区委学习实践活动领导小组办公室工作人员，各参学街道、系统工委学习实践活动领导小组负责同志和办公室负责同志参加会议。会议总结交流了我区第二批学习实践活动学习调研阶段工作情况，部署安排了分析检查阶段工作任务。宁海路街道、南京开元经济开发有限公司、中央门街道模范马路社区、赤壁路小学等4家参学单位做了交流发言。

纪增龙总结了我区第二批学习实践活动学习调研阶段工作特点：一是紧密结合实际，灵活有效组织学习。对在职党员，采取中心组学习、书记上党课、专题讲座、座谈研讨、理论宣讲等形式集中学习；对年老体弱党员、文化程度偏低党员和流动党员等，灵活采取上门送学、个人自学、结对帮学、领读讲学、观看录像、文艺演出、网络助学等多种学习形式，有效提高参学率、扩大覆盖面。截至目前，全区共举办各类辅导报告会和讲座506场，组织送学帮学1265人次。二是深入调研走访，广泛征求群众意见建议。各级党组织班子成员，围绕破解发展难题、和谐社区建设、改善民生、基层党建等课题，认真开展民情大走访、问卷调查、重点约访、驻点指导等活动。各单位坚持边学边改，针对查找到的问题，凡是自身能够解决的，立即着手解决，限于自身权限和资源不能解决的，通过深化“三帮”、“五服务”、“系列主题党日”等活动上下联动解决。截至目前，全区已开展调研走访3860人次，召开座谈会212个，确定调研课题326个，查找突出问题3600多个，已解决2400多个，正着手解决1200个。三是增强党组织凝聚力战斗力，提升党建工作水平。对街道、系统所属基层党组织逐一进行调查摸底，重点找出“五不”型(不思进取，理想信念不坚定；不讲大局，班子关系不融洽；不负责任，作用发挥不明显；不带队伍，党员教育管理不到位；不讲民主，执行制度不严格)软弱涣散党组织，进行集中整顿。在全区64个社区采取公推直选方式，产生新一届社区党组织领导班子（新班子成员年龄层次合理，学历全面提高，结构得到优化，其中研究生9人，本科112人，大专148人，书记平均年龄为45岁）。抓好社区书记和二级党组织书记、委员的学习培训，进一步规范基层党组织工作程序，提高基层党务干部的执行能力和实践水平。四是切实加强分类指导，务求学习成效。结合街道、社区、“两新”组织等各类型党组织的特点，对其开展学习实践活动的目标、重点提出针对性指导意见：街道突出理清发展思路，社区突出营造和谐环境，新经济组织突出转变发展方式，教育、卫生系统突出加强师德、医德建设，提高服务质量和水平。

纪增龙指出，分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是承上启下，把活动引向深入的关键阶段，党员群众更加关注。一定要按照中央和省、市委的要求，突出抓好街道社区这个重点，抓好“两新”组织和流动党员这个难点，抓好卫生教育这个群众关注点，精心做好分析检查阶段的各项工作。一是要继续抓好学习，进一步推动科学发展观入脑入心。要创新方式方法，针对不同单位、不同党员群体的特点和实际，采取小型、分散、多样的形式，“见缝插针”组织学习；要充分运用先进典型，特别是身边人身边事引导教育党员干部，让大家听得懂、记得住、用得上、做得到；要注意抓好流动党员和“两新”组织党员的学习，进一步提高参学率、扩大覆盖面；要注意抓好卫生、教育系统党员的学习，不断提高医德、师德，让人民群众满意。二是要开好领导班子专题民主生活会和组织生活会，形成科学发展的共识。会前，班子成员要相互谈心，特别是对那些涉及本单位科学发展的重大问题、容易产生分歧的敏感问题，进行充分沟通，初步达成一致意见；会上，要重点围绕党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用这个主题，从加强团结的角度出发，认真开展批评与自我批评，提高思想认识，明确整改方向，努力形成民主团结、务实创新的好氛围；会后，要注意做好成果转化工作。上级党组织、各级检查指导力量，特别是指导小组和指导员，要深入联系单位，对民主生活会进行现场指导，帮助基层单位认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作。三是要努力形成高质量的分析检查报告或分析检查材料，明确今后的发展方向、思路和举措。要充分运用学习讨论、调研走访、生活会的成果，吸收群众意见，紧密结合实际，体现自身特点。初稿形成后，要采取适当方式向党员群众公布，对群众提出的意见建议应及时、认真回应，解决问题的办法要符合实际。上级党组织、各巡回检查组，特别是指导小组和指导员，对参学单位党组织形成的分析检查报告和分析检查材料要加强指导；对于那些自己无力撰写分析检查材料的单位，指导小组或指导员要帮助总结提炼，搞好起草工作。四是要坚持边学边查边改，以解决突出问题的实际成效取信于民。继续开展多种形式的调研走访活动，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、基层党建以及民生改善等方面的突出问题，下决心解决几个涉及群众切身利益的实际问题，办几件老百姓普遍期待的实事好事，让群众切身感受到活动带来的新变化。对于查找出来的问题，要本着尽力而为、量力而行的原则，能解决的迅速解决；解决不了的，要向群众解释清楚，并认真梳理分类，逐级上报。要强化前后两个批次活动的衔接，把基层单位解决不了的问题，纳入第一批活动整改范围，通过上下联动合力解决。五是要切实加强基层党建工作，为推动科学发展打牢组织基础。要抓住活动契机，紧密结合实际，对各领域基层党建工作中党员干部和群众普遍关注的热点难点问题进行深入调研，着力建立健全党建工作机制，进一步提高全区党建工作水平。要按照中央和省、市委的要求，加强“两新”组织党组织建设；要把加强党组织建设贯穿街道社区学习实践活动始终，以落实“三有一化”为重点，以“五好”为目标，扩大社区党的组织和工作覆盖面，着力强化街道社区“服务、凝聚、管理、维稳”4大功能，把街道党工委建设成为党在城市基层执政的坚强领导核心。六是要继续加强领导指导，确保活动扎实有效。各级党组织要认真履行职责，特别是工委书记要切实承担起“前线总指挥”的责任；充分发挥党组织书记“第一责任人”的作用，着力强化“书记抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制；各级学习实践活动办公室要充分发挥参谋助手和工作枢纽作用，做到超前谋划、把握工作重点、加强上下联系；各级检查指导力量要紧密结合“条”、“块”的不同特点和不同单位的个体差异，加强分类指导和具体指导；党员领导干部要经常深入联系点，加强指导，解决问题，努力把联系点建成示范点；要继续选树、宣传和学习先进典型，不断营造学先进、赶先进、争当科学发展排头兵的浓厚氛围。

纪增龙强调，参加第一批学习实践活动的单位要以分析检查报告和整改落实方案为依据，认真组织一次“回头看”活动，对尚未解决的问题，抓紧研究制定有效措施，采取分解立项、落实责任、整合力量和资源、明确时限等方式方法，切实推进解决，确保整改落实方案逐一兑现。各参学单位要妥善处理开展活动与搞好当前工作的关系，切实把开展活动与完成全年目标任务结合起来，与更好地谋划明年工作结合起来，实现两手抓、两不误、两促进、双丰收，为推动鼓楼创新发展、跨越发展、和谐发展提供强大动力。