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“拼命三郎”陈方方


发布时间:2009-03-29 22:20:20 访问次数:
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    一样流逝的青春,可以碌碌无为,也可以用来奉献;一样轮回的年轮,可以用来虚掷,也可以被人们铭记。
    十多年来,他把全部心思都用在工作上,在事业和家庭的天平上,他把砝码重重地压在了事业一头。他就是南京市鼓楼区挹江门街道办事处副主任——人称“拼命三郎”的陈方方。
闹市里的“流动办公桌”
    人们都说“城管难”,可挹江门地区的城管更难。两年前的挹江门地区,基础差、底子薄,不少街巷、小区脏乱差,人称鼓楼区的“西伯利亚”。
    20062月,区委“点将”,把多年从事城管工作,经验丰富的陈方方从宁海路办事处城管科科长的位置上提拔为挹江门街道办事处副主任,分管城管工作。
    正当此时,街道工委、办事处提出了“解放思想、城管先行、抓住机遇、全面发展”的革新思路。
“城管先行”!大胆而超前。如何把工委、办事处的策略和决心变为实践成果,作为分管城管工作的陈方方面临难得的机遇和挑战。难,考验着所有城管人的智慧和意志。
    说到考验,让大家记忆犹新的是,陈方方采用“持久战”让“地摊游击队”心服诚悦的故事。
    古平岗路位于电子科技集团第14研究所门前,长不过200、宽不及10,是研究所和附近群众出行的主要通道。长期以来,这里一直是摊贩的聚集点,每到上下班时分,整个道路水泄不通,汽车声、叫卖声、吵骂声不断,居住在周边的居民叫苦不迭。
可以说,这里的摊贩聚集了多少年,跟城管也就“斗”了多少年,一直是电台、电视台、报纸的焦点。
整治古平岗违章摊贩刻不容缓!走马上任的陈方方了解情况后,立即带领城管科、执法队的同志挨家挨户讲法规做宣传,几天的苦口婆心,摊贩无动于衷。在取缔期限那天,他带领执法队员早上6点钟就来到古平岗守候,来一个摊贩就劝阻一个,一直坚守到晚上10点,愣是没有一个摊贩服劝。一连几天,摊贩依然跟执法队员打起了“游击战”,还经常蛮骂殴打前来执法的城管队员。
任其放任不行,一罚了之又反复。狠下心来的陈方方,凌晨4点钟就带领执法队员死看硬守,这一守,整整坚持了一个月之久。
   “感动人心者莫过于真情”。终于,摊贩们明白了陈方方的一番苦心,眼泪含在眼眶里,说:“陈主任,不用你来了,从现在起,我们一定服从管理,不再为难你们”!
“寒来暑往,风霜雪雨,他处理公务几乎都在人潮如流的街头,在城市管理的第一线”。熟悉陈方方的人都这样评说。
    句号放大便是零。就这样,首开告捷的陈方方从此一如既往奔忙在大街小巷……
    校门口、镇江路、妙峰庵、铁路北街、戴家巷、南祖师庵等重难点街巷专项整治,留下了他不知疲倦的身影。
    春华秋实,永远属于辛勤劳作的人们。整治一条,美化一片,挹江门地区城市面貌取得了根本改观,一跃成为鼓楼区、南京市城管先进街道。2007年,在南京市第四轮创卫迎复查暗查中,挹江门街道以平均91分夺得全市第一名。
   “他敢于碰硬,邪头见了都发怵!”
    钟阜路2号小区是多家单位八十年代盖的家属区,随着企业改制,职工住房与企业脱钩,小区长期无人管理,违章搭建泛滥,几乎家家有违建,成为出了名的“钉子户”小区,以往力图整治出新,几次都未能进行下去。
    这块难啃的硬骨头放在了陈方方的面前。接手后,他按程序挨家挨户说道理,讲政策,鼓励自拆,但磨破嘴皮,却收效甚微,原因是一家看一家,你不拆我也不拆。
    陈方方深知只有采取强拆,才能真正还老百姓一个舒适的环境。
    进入强拆程序,一个个钉子户就蹦了出来:有的天天缠着陈方方,软磨硬泡;有的安排家中的老人,一见有人来拆违就假“死”……
   “陈方方,我认识你,你不就住在桥北吗!你家里还有一个女儿,你给我当心点!”其中有个违建户公然跳出来威胁。陈方方知道,如果这个时候不能顶住压力,退下阵来,小区出新又将半途夭折。
拿最邪的开刀!陈方方决定首先强拆这一家的违建。当就要强拆时,一辆小面包急驰而来,气势汹汹的下来七、八个清一色的光头汉子,手中拿着家伙,其中一个叫嚷道:“谁是带头的?我看谁敢第一个上来拆”!现场的城管队员、拆迁工人都面面相觑,不敢上前。
   “我是街道城管主任,我们是在依法执行公务,谁如果阻扰执法,将受到法律的严惩!” 陈方方一看,立马挺身而出,义无反顾带头拆违。在正气和法律面前,这伙人的气焰顿时熄了,只有悄悄地溜走。啃下这个硬骨头,其他违章户的问题迎刃而解。
   “四季有绿,三季有花,钟阜小区是我家,心连心进万家……”如今,改造出新的钟阜路2号小区,成为市、区两级老小区出新整治的典型。
   “他敢于碰硬,邪头见了都发怵!” 十几年的城管工作,陈方方在无数次的暴力抗法的风头浪尖上,赢得了领导的声声喝彩和人民群众的阵阵掌声。
   “能被理解和支持,是我最大的心愿。”
    城管工作靠一个人的力量是不行的,必须发挥大家的作用。陈方方深谙此道,他改变传统的管理方式,率先出台了《街巷管理考核办法》,用准军事化管理队伍。
    老百姓要摆个摊、设个点、买个水果、早点都需要城管主任的同意或默认。“要管好人,首先要管好自己。做事如果没有原则,只讲情面吃、拿、卡、要,我还怎么领导好城管科?带好城管执法队呐”!陈方方始终用清正廉洁,公道正派凝聚人心。
    2007年,戴家巷小区整治出新,有一个面条摊占道经营,必须拆除取缔。小老板夫妻俩双双无工作,长期以来靠经营面条摊维持生活,一旦取缔,就无法生存。陈方方一方面宣传政策,明确有关规定,面条摊一定要拆;另一方面,开导小老板,与其摆个面条摊做早餐,赚一点辛苦钱,不如租个门面,把生意做大一点,并处处留心,帮助物色了门面房。
    如今,经营正规的面条店生意红红火火,小老板每次见到陈方方同志,都要热情打招呼表达谢意。
“能被理解和支持,是我最大的心愿”。每当遇到这样的事,陈方方总是憨憨地笑着说。
    顾此失彼,他对家人难消愧疚。每年年三十,家家户户放鞭炮吃年夜饭,他还和队员们在路上执法,一人在家的女儿一遍遍地打他的手机……而他,在寒风凛冽的街头,恪守着这个职业赋予他的责任……
    今年初,一场50年不遇的雪灾肆虐了大江南北。在抗击冰雪的日日夜夜里,在这场“浴雪”奋战中,陈方方表现出非同寻常的率先垂范作用,昼夜坚守在抗震救灾工作第一线。
“爸爸,能不能回来看看我啊?”女儿不巧感冒发烧,躺在床上打电话给爸爸。心急如焚的陈方方知道职责更需要他的坚守,只能一个劲地对女儿说对不起,安慰、鼓励她要坚强,嘱咐她自己去医院看病。
当五天五夜后,极度疲劳的陈方方回到家中,看见女儿倦缩在床上的瘦小身影,他的泪如窗外的雪,潸然而下。
    不管是与家人团聚的节假日,还是下班后的休息时分;不管是烈日炎炎的盛夏,还是寒风凛冽的夜晚;不管是陪伴在孩子的身边,还是刚刚端起饭碗。“啥时需要,啥时就是我们的工作时间。”
榜样的力量是无穷的。在陈方方的影响、带领下,城管执法队员们用执着的信念,超凡的胆略,扎实的作风,在挹江门大地上续写着一曲曲忠诚践行“城管为公,执法为民”的动人乐章![国坚 向宇 红军 作者系:鼓楼区纪委]

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