一、调查开展情况

1、调查过程：全区现有2008年12月31日前开业的外资法人企业218家。我局于3月15日至5月12日有计划地对上述企业进行了调查，共准备调查表218份，回收218份，回收率为100%；其中有效问卷196份，有效率为89.9%，查无下落企业22家，占企业总数的10.1%。5月中旬，我局对调查的数据进行统计和分析。

2、调查内容：本次调查涉及8个方面的内容，分别是：(1)企业状态;(2) 金融危机造成的影响方面;(3) 2008年业务量较2007年同比;(4)预计2009年业务量与2007年同比；(5)用工人数较2007年同比；(6)员工工资发放情况；(7)企业今后打算；(8)企业希望政府支持发展方面。

3、调查对象：鼓楼区2008年12月31日前开业的外商投资法人企业。

4、调查方式：采取网上填报、上门调查等。

二、调查结果分析

1、“企业状态”的调查结果分析：

“企业状态”调查数据统计

调查结果显示：全区外商投资企业在应对国际金融危机中，企业大体情况较好，应对和防御能力较强。参加外资企业现状调查的共有218家企业，其中正常经营的有167家，占总数的76.6%；半停业的有11家，占总数的5.0%；歇业的有9家，占总数的4.13%；筹建的有9家，占4.13%；查无下落的有22家，占企业总数的10.1%。

2、 “金融危机造成的影响方面”的调查结果分析：

“金融危机造成的影响方面”调查数据统计

调查结果显示：金融危机对企业造成的影响方面，未受影响的有44家企业，占总数的20.18%；成本上升的有79家企业，占36.24%；造成出口下降的有32家企业，占14.68%；造成员工收入下降的有35家，占总数的16.1%；造成流动资金少融资难的有52家，占总数的23.85%；造成资金回收难的有63家企业，占28.90%；造成不能缴纳注册资本的有6家，占总数的2.75%。

从行业情况分析，科技型企业尤其是有自己品牌和自主创新的企业没有影响；服务型企业成本上升，涉及的企业较多，影响较大；外向型企业出口业务下降有一定的影响；服务型、外向型企业员工收入有所下降；由于受金融危机的影响，造成企业资金回收难。

从企业的规模情况分析，规模较大的企业抗风险能力较强，规模较小的企业抗风险能力较弱，主要原因是企业流动资金少,资金存在问题，融资有一定的难度。

3、 “2008年业务量较2007年同比”的调查结果分析：

“2008年业务量较2007年同比”调查数据统计

调查结果显示：2008年业务量与2007年同比，上升的65家企业，占29.82%；有14家企业下降八成，占总数的6.42%；下降五成的有18家企业，占8.26%；49家企业下降三成，占总数的22.5%。

科技型、现代服务业业务量上升；传统服务业、餐饮业、小规模的地产业、外向型企业、零售业业务量下降。

4、“预计2009年业务量与2007年同比”的调查结果分析：

“预计2009年业务量与2007年同比”调查数据统计

调查结果显示：预计2009年业务量与2007年同比，上升的有66家企业，占总数的30.3%；下降八成的有19家，占8.7%；下降五成的的有23家，占总数的10.55%；下降三成的有56家，占25.7%。

科技型企业、现代服务业、成长型企业预计2009年业务量在上升；传统服务业、餐饮业、小规模的地产业、外向型企业、零售业业务量下降。

 5、“用工人数较2007处同比”的调查结果分析：

“用工人数较2007处同比”调查数据统计

调查结果显示：2008年用工人数较2007年同比，上升的有61家，占27.98%；下降八成的有19家，占总数的8.72%；下降五成的有12家，占5.5%；下降三成的有37家，占总企业数的16.97%。

由于受金融危机的影响，部分企业需要调整产业结构，所从事的行业需要重新定位，为了降低成本，对用工人数进行调整。

6、“员工工资发放情况”的调查结果分析：

“员工工资发放情况”调查数据统计

调查结果显示：2008年员工工资发放情况统计中，全额及时的有165家企业，占总数的75.69%；减薪七成的只有1家，占0.46%；减薪五成的有2家，占总数的0.92%；减薪三成的有3家，占1.38%；有9家企业拖欠，占企业总数的4.13%。

尽管受金融危机的影响，一方面企业能够采取有效措施，实施自救，应对挑战；另一方面员工能够理解企业面临的困难，愿意与企业同舟共济，共渡难关。

7、“企业今后打算”的调查结果分析：

“企业今后打算”调查数据统计

调查结果显示：对于今后企业的打算，有32家企业要增加投资，占14.68%；114家企业想保持现状，这占总数的52.3%；打算调整产业的有25家，占11.47%；14家企业打算缩减规模，这占总数的6.42%；另外有2家企业准备搬迁转移，占总数的0.92%；9家企业打算申请暂停营业，占4.13%；还有7家企业打算关闭，占总数的3.21%。

在调查中我们发现，增加投资的企业主要是科技型和成长型企业；缩减规模、申请暂停营业、关闭主要是投资规模较小的企业；调整产业主要是外向型企业、零售业以及小规模的地产业；保持现状的企业主要是在市场竟争中有一定基础。

8、“企业希望政府支持发展方面”的调查结果分析：

“企业希望政府支持发展方面”调查数据统计

调查结果显示：在希望政府支持发展方面，有43家企业希望扩大出口退税，占19.72%；希望放宽信贷政策的有92家企业，占总数的42.2%；28家企业希望放宽土地政策，占企业总数的12.84%；希望政府提升货物通关效率的也有28家企业，占12.84%；另外有80家企业希望政府降低劳动力成本，这占企业总数的36.70%；希望政府简化手续提高行政效率的有131家企业，占总数的60.1%。

在调查中，企业对政府部门提出了更高的要求，希望支持企业发展，在扩大出口退税、放宽信贷政策上提供扶持、帮助；在简化办事手续,提高行政效率上下功夫；在降低劳动力成本提供信息平台；在货物通关上缩短周期，提升货物通关效率，以降价企业成本。

三、有关建议和措施：

通过调查，我们对全区外资企业的现状和问题，有了一个比较真实的了解，反映了我区外资企业的真实需求。我们认为在当前金融危机的大背景下，我区外资企业总体经营状况基本正常，正常经营的占76.6%；未受影响的占20.18%;预计2009年业务量上升的占30.3%;用工人数上升的占27.98%;希望增加投资的14.68%。针对上述特点，为促进我区外资企业快速健康地发展。我局提出建议和措施如下：

（一）加大政府扶持力度，提高行政效率，增加企业投资信心。

（二）发挥我区特色，大力发展抗风能力较强的科技型企业和现代服务业。

（三）积极培育自主品牌，提升企业自主创新能力。

（四）对希望增加投资的32家企业，实施重点扶持，发挥企业发展的典型带动效应，推动全区招商引资工作的开展。