创建文明城市只有起点没有终点，是一个永无止境的过程。当前，深化文明城市创建，要紧紧围绕“让市民更满意、让城市更文明”的目标，坚持以人为本、齐抓共管、改革创新、注重实效的原则，全面提升创建效能，巩固发展创建成果，努力把鼓楼打造成洁净有序、和谐宜居的文明示范区。

一、更新理念，在统筹谋划中探索创建新路径。理念决定思路，思路决定出路。纵观鼓楼的创建实践，关键在于对创建工作的认识到位，纠正了创建冲淡发展主题的消极思想，摒弃了创建形式重于内容、为创而创的错误观念，克服了创建劳力伤神、吃亏不讨好的畏难情绪，确立了创建助推发展、创建改善民生、创建促进和谐的新思维。深化文明城市创建，仍然需要在更新理念上突破。必须着眼于实现经济发展与社会进步的统一、政府推动与全民发动的统一、治城与育人的统一、硬环境与软环境建设的统一，把文明城市创建放在经济政治文化社会“四位一体”的总体布局、示范区先导区的价值追求、文化鼓楼的目标定位中来审视、谋划和推动。落实《2009-2011年鼓楼区文明城市建设三年行动纲要》，坚持把宣传教育与推动实践结合起来，解决突出问题与落实长效机制结合起来，深入实施城市管理专项整治、窗口行业服务水平升级、市民文明素质提升、社会心态引导等行动，促进物质文明与精神文明良性互动，城市发展与自然生态和谐共存，城市整体规划与居民生活质量同步提升。

二、拓展渠道，在优化载体中增强创建影响力。创建工作是一项社会系统工程，需要广开渠道、广搭平台、广建载体，集成多方面优势加以推进。坚持以星级文明和谐社区创建为推手，强化指标导引，深化社区党建，加强社区服务，促进社区稳定，引领社区风尚，夯实文明城市创建的基础。创新各类教育实践活动载体，广泛开展道德巡访、文明劝导等活动，开展爱心救助、志愿服务等活动，开展丰富多彩的群众性文化活动，开展身边典型评比推荐活动，大力弘扬社会主义核心价值体系，更好地引导市民文明认知和行为。善于运用大众传媒和技术手段，打造优质高效的创建平台，最大限度地以先进技术传播先进思想文化，延伸工作手臂，扩大创建覆盖面。科学开展文明指数测评，采取实地考察与问卷调查相结合的办法，及时了解创建工作成效，找准创建工作的薄弱环节和改进办法，为深化文明城市创建、进一步提升市民文明素质和城市文明程度提供依据和指引。

三、激活主体，在共建共享中提升创建满意度。创建工作市民群众是主体，必须始终坚持为群众着想、帮群众办事、让群众参与、请群众监督、使群众满意，做到市民参与、市民提升、市民共享。积极关注社情民意，针对驻区人口的不同阶层和特点，深入机关、单位和居民群众、流动群体等开展调查研究，充分发挥社区议事园等平台作用，及时了解掌握群众需求。把解决群众关心的突出问题作为创建工作重点，对小区出新、道路修补、安全维护等问题，采取加大投入的办法即整即改；对扰民矛盾、权益纠纷等问题，通过大接访、大调解机制主动干预协调，通过对话协商合理合法地理顺情绪、化解矛盾。注重全民参与、联动联创，实事项目及时向群众公布，各类活动充分激发群众参与热情，解决重点问题动员发动驻区机关、院校、部队和企事业单位挂牌认领，形成创建工作上下同频共振、八方合力推进的生动局面。坚持以群众满意为创建工作的根本标准，建立健全公共信息发布机制，推行窗口行业服务承诺制，严格落实为民办实事项目“提出，征求意见；再征求意见，再完善”的办事流程，成立由人大代表、政协委员、志愿者代表、居民代表组成的创建工作顾问团全程跟踪项目落实情况，全面扩大群众监督，确保创建利民惠民、取得实效。

四、健全机制，在规范管理中促进创建长效化。制度建设是规范管理的前提，体制机制是保证创建工作持续深入开展的关键，要把完善制度、健全机制有机融入创建文明城市的具体工作中，推动创建工作不断向制度化、规范化、长效化方向发展。探索实施文明创建目标考核制、创建主体责任制、创建工作点评制、创建落实督查制、创建激励奖惩制等新机制，进一步健全规范文明创建工作绩效考核体系、创建工作目标责任体系、创建管理长效运行体系、创建工作投入保障体系，全力推动城市硬环境不断改善、软环境不断优化。着眼创建目标，制定长效管理《行动纲要》、《工作意见》和《考核奖励办法》，重点实施十大长效建设和管理工程，推动长效管理“三化一制”（数字化、法制化、网格化，综合责任制），促进创建工作高位运转、常抓不懈。进一步健全督查组织、完善督查网络、规范督查流程、强化督查问责，创建办、城管办、督查办“三驾马车”各司其职、分工协作，针对群众关心的热点难点问题，坚持做到有督查有情况反馈，加强绩效跟踪和问责追究，确保创建工作事事有落实、件件有结果。