资源属国家所有，水资源分地表和地下水水资源两种，除不需要办理取水许可的几种法定情形外，凡是利用机械工程设施提水取水的用于生产、生活及经营的都需要办理取水许可手续。按属地管理和分级管理审批要求，取水许可有以下几个原则：一是与建设项目立项审批部门同级审批取水项目；二是根据建设项目取水位置属那一级管理范围就由哪一级水行政主管部门审批；三是根据取水量的大小（地下水按深层和浅层分）决定由哪一级水行政主管部门审批；四是同时取用多种水源的由最高一级水行政主管部门审批。