近年来，鼓楼区依托能源电力企业总部集聚优势，聚力打造绿色能源产业“一核一带多组团”布局，推动该产业成功入选江苏省县域特色优势产业清单、位列全省第16位，并将“建设江苏绿色能源产业核心集聚区”写入全区“十五五”规划纲要。日前，《南京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，明确提出“加快建设江苏绿色能源产业集聚区”，标志着市、区两级战略的高度衔接。

写进规划：从代表建言到战略布局的跃升

    “十五五”规划是南京未来五年发展的总纲领。规划编制期间，鼓楼区人大常委会组织开展“我为‘十五五’献良策”活动，人大代表提出建议将“构建以新能源为主体的新型电力系统，培育壮大绿色低碳产业集群”作为“十五五”期间绿色经济与低碳转型发展的核心战略方向。如今，这一建议已从“文字”变成“规划”、从“建言”变成“决策”，生动诠释了全过程人民民主在重大战略谋划中的实践力量。

底气何来：央企集聚成势，发展根基坚实

    写进规划，靠的不是一纸申请，而是多年产业深耕的厚实基础。目前，鼓楼区已汇聚国能、华能、华电、国电投、大唐“五大发电集团”以及中石油、中石化、中煤、国投等15家能源领域央企44家二、三级公司，国务院国资委管理的60%以上电力能源类央企在此布局，业务覆盖能源电力业务各板块全链条，构建起涵盖煤电、风电、光伏、储能等领域的完整产业图谱。

    一组组数据印证着鼓楼绿色能源产业的坚实步伐。2025年，智能电网产业营收达280亿元。鼓楼区智慧能源管理系统设备产业集群成功入选江苏省中小企业特色产业集群，已汇聚93家智慧能源创新型企业。今年年初，南京新能源产业集团有限公司、大唐江苏售电有限公司、国能江苏销售公司三家鼓楼链主企业的虚拟电厂项目，入选全省首批100个虚拟电厂建设项目清单，累计聚合容量达110.23万千瓦，位列全市首位。

行动路径：五大维度发力，打造闭环生态

    蓝图绘就，实干笃行。鼓楼区成立绿色低碳（智能电网）产业攻坚办，统筹推进产业培育、项目落地、生态优化。依托平台引领、链主带动、载体支撑、场景赋能、政策保障五大维度协同发力，鼓楼正在从单点突破向系统集成转变，形成可复制、可推广的绿色能源产业发展“鼓楼路径”。

    立足既定发展路径，鼓楼区持续强化平台赋能、深化产业协同。近日，江苏省“人工智能+”能源融合发展大会在鼓楼成功举办。依托省级行业主管部门大力支持，国网江苏公司、“五大发电集团”江苏公司、中煤江苏公司、国电南自、江苏省国信集团、江苏高投集团等重点单位领导共同启动江苏绿色能源产业核心集聚区创新联盟，标志着鼓楼区核心集聚区建设迈出实体化、联盟化、协同化关键一步。

实景呈现：项目梯次推进，标杆企业涌现

    写进规划，最终要落到一个个可见可感的项目上。去年以来，鼓楼区围绕产业链上下游供应商和研发企业招引项目78个，包括国信能源集中控制中心、国能江苏电力工程、雅砻江能源、国建新能源、金鹰新能源、万帮新能源等总部型项目。朗坤智慧科技股份有限公司凭借“发电智能生产工业软件系统”，成功入选工信部第九批国家制造业单项冠军企业名单。今年3月，国电南自获评国家级绿色工厂，连续四年荣获国务院国资委“科改企业”标杆称号。随着龙头项目集聚、产业生态完善，鼓楼绿色能源产业集群效应持续放大，主城产业高地优势更加稳固。

    从“纸上规划”到“地上实景”，从“战略蓝图”到“产业高地”，鼓楼区正以加快建设江苏绿色能源产业核心集聚区的使命担当，奋力书写中国式现代化鼓楼新实践的绿色篇章。